新葡萄京娱乐app下载多一分保障 多一分温暖 2011年重点民生工程巡礼

且末县托格拉克勒克乡阿热西村村民阿瓦罕·肉孜患有先天性心脏病,住院花了9万余元,新农合给报销了5万元。2月19日,县民政局又准备将其纳入大病救助范畴。倍感意外的阿瓦罕·肉孜激动地说:“有政府给咱‘买单’,这日子以后就好过多了!”

□通讯员 李雪其 赵伟峰 记者 严明 董海勇

在焦作市中站区向阳社区,47岁的王振英从困难中走了出来:48岁的丈夫患胰腺癌住院做手术,术后恢复得还算不错,让他们重燃生活希望。

民生连着民心,民生凝聚人心。该县始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,集中资金重点解决住房、就医、教育、就业、生态建设和社会保障等老百姓最关心、最直接、最现实的问题。去年以来,十八项民生工程建成或加紧建成,民生领域财政支出达7.5亿元,占地方财政预算82%。

“活了大半辈子,做梦也没想到,老了还能住进这么好的养老院。这不是幸福是啥?”7月19日,72岁的孤寡老人王全海在柏乡县中心敬老院里悠闲地散着步。王全海的幸福生活,依托的是柏乡在民生上不断加大的财政投入。

“感谢党和政府的好政策,要不然真不知道怎么熬下去!”1月18日,王振英眼含泪光,细细向记者计算去年家里享受到的政府救助和社会保障:婆婆领取抚恤金3600元;丈夫住院医疗费报销12486元,民政局大病救助了6000元;全家享受低保7500元。

新葡萄京娱乐app下载,围绕“住有所居”,该县积极解决城乡中低收入群众住房问题。去年以来,建成安居房3194套,保障住房1821套。以“搬得出、稳得住、能致富”为目,标扎实推进“五个一”工程,累计搬迁安置牧民1558户,4800余人受益。

柏乡县是个传统的农业县,去年财政收入刚刚过亿元,但在该县县委书记王志伟看来,柏乡的财政虽小,但财政支出向民生倾斜的力度不能小。

而在沁阳市怀庆办事处,49岁的下岗工人刘秉志享受国家给下岗工人创业的优惠政策,参加了沁阳人保局组织的创业培训,还获得了4万元的小额担保贷款,办起了一家汽修厂,有了十几个工人。

针对群众看病难、看病贵的问题,该县大力推行药品“三统一”。县、乡三级医疗机构全部纳入药品“三统一”和零差率销售,切实减轻解决群众看病费用支出。全面提升农村合作医疗保障水平,共为35.69万参合患者报销医药费986.91万元,并全面开展饮用水卫生监督监测、农村孕妇定期免费检查等10余项公共服务项目,为全县1.46万60岁老年人进行健康体检,建立健康档案6万余份,基本实现了“小病不出村,常见病不出乡镇,大病不出县。”

“惠农政策”让百姓得了实惠

“俺闺女上初二,两免一补不用交学费、书费;儿子单位给他交有养老、医疗、失业三项保险,俺们两口子也参加了城镇居民养老保险,60岁就能领养老金啦。”刘秉志笑着说起现在的生活,言语里透着幸福。

教育领域方面不断加大投入。去年以来,投入3200多万元建设县中学体育馆、第二幼儿园等5个双语幼儿园,对部分学校的食堂和宿舍进行了改造。同时,从2012年起,免除普通高中阶段学费。去年以来,落实“两免一补”资金483万元,落实农村义务教育经费340万元,全县享受农村义务教育“两免一补”政策的学生共6660人,1593名寄宿生享受了生活费补助。

“我们可赶上好时候了!”北孙村村民赵东海笑着对记者说,“现在种粮有粮食直补和良种补贴,购买农机有农机补贴,购买家电也有补贴,就连养头母猪国家还给钱呢!”赵东海粗略的算了一下,今年他家的各项惠农补贴就领了2000多元。

2011年,焦作又有11.23万山区和平原农民用上了自来水;有5923户得到政府补贴新购了农机具;114个校园安全工程完成;7条城市道路完成了大修改造,出行越来越方便,13170户居民在燃气改造、集中供热中受益……

就业和创业成效明显。去年以来,该县共举办10期创业培训班,累计为279人提供小额贷款担保1013万元,使279名创业人员成功走上创业之路,并通过创业直接和间接带动就业613人。通过开展“春风行动”、“再就业援助周”、“4050困难群体就业援助等系列公共就业服务活动,帮助弱势群体实现就业再就业2116人。农村劳动力转移就业6683人,实现经济创收2011.2万元,同时,积极实施新型农村养老保险,累计参保1.3万人,参保率达100%。

为了使农民更快、更准确地拿到惠农补贴,柏乡不断创新补贴资金发放方式,2006年起,他们就把惠及到农户的良种补贴、粮食直补等近20项惠农补贴资金通过农村信用社直接打入农户的“一折通”存折,减少了发放环节、缩短了发放时间、提高了发放准确率,受到了百姓的欢迎。

就业是民生之本。2011年,焦作市通过开展再就业培训、“雨露计划”、“阳光工程”等技能培训,累计发放小额担保贷款2.65亿元,扶持自主创业2.6万人。全市新增城镇就业8.2万人,新增农村劳动力就业5.7万人,政府购买公益性岗位安置就业困难人员7701人。

据统计,三年来,柏乡县共计发放各项惠农补贴款10188万元,销售各类家电、汽车摩托车37835件,撬动社会资金9700余万元。

对于老百姓来说,多一分保障就多一分安全感,多一分保障就多一分拥有幸福生活的希望。

“合作医疗”让群众看病不再愁

2011年,焦作市城区低保标准由每人每月210元提高到260元,县市城市低保标准由每人每月180元提高到240元,人均月补差达160元。农村低保保障标准也由每人每年1140元提高到1440元,人均月补差不低于72元。

“小病穷一时,大病穷一世”,这是几年前大多数老百姓的切身感受。如今在柏乡,“新农合”让老百姓再也不会因无钱看病而备受煎熬了。

与此同时,焦作市51.94万城镇居民参加了基本医疗保险,新农合医疗报销封顶线提高到10万元,全市参加新农合农民人数247.4万人,达97.80%。

“参加合作医疗就好比给自己系上了安全带,大病救治就像雪中送炭。”该县小里村村民张雪子形象地说道。张雪子给记者算了一笔账:他今年因患脑出血住院治疗花了6万多元,仅新农合一项就为他报销3万多元,自己仅花了2万多元。

教育助学,让所有孩子拥有实现梦想的希望。焦作市下达农村义务教育阶段公用经费资金15942.8万元,免费教科书资金4235.9万元,为全市34.8万名农村义务教育阶段学生免除学杂费并免费提供教科书;下达城市义务教育免除学杂费资金1983.1万元,免除8.52万名城市义务教育阶段学生学杂费;为1.46万名农村家庭经济困难寄宿生补助生活费1363.4万元。

据统计,今年以来,该县财政共为4194户、6180名贫困群众缴纳参合费近20万元,全县参合率达97.91%,9621人次享受到了786万元的新农合基金补偿。

为了解决困难群众的住房问题,焦作市大规模实施保障性安居工程,建设廉租房、公共租赁房、经济适用房,进行棚户区改造,全年共31个项目16891套住房开建,建成6159套。

“技能培训”促全民大创业

焦作老百姓的生活,因民生工程充满了新希望。

就业如果是民生之本的话,那么创业就是民富之源。该县情系民生之本,通过创业培训、贷款扶植、技术指导等方式,打出了一套以创业带动就业的漂亮“组合拳”。

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刘继红经营的自行车店铺就是在该县财政的支持下逐渐发展起来的,他还带动了5名失业人员实现了再就业。他告诉记者:“多亏了免费的创业培训,县里还为我申请了3万元的小额担保贷款,店铺才有了现在的规模。”

2011年,焦作市十项民生工程包括支农惠农、城乡就业、文化教育、体育惠民、医疗卫生、社会保障、住房保障、食品药品安全、民生基础工程、困难群体救助等方面,共47小项,惠及全市城镇、农村各个群体。全市财政用于民生支出达87.7亿元,同比增长12%。

3年来,该县财政出资576万元扶持落实下岗职工和农民工创业和再就业,并为有创业意愿的244名下岗失业人员办理了小额担保贷款,以创业带动就业,实现再就业1744人,城镇新增就业3772人。

该县财政局长王宏伟介绍说,随着一笔又一笔与人民息息相关的专项资金落到实处,一系列关乎百姓利益的民生工程在柏乡遍地开花:投资1800万元建成了县中心敬老院;总投资8057万元建成了供水厂、污水处理厂、垃圾填埋厂;年内将建成50套廉租房、180套公共租赁住房、30套经济适用房和城市棚户区改造等保障性住房;安排义务教育经费保障机制资金1517万元;安排440万元用于农村中小学校舍维修及补助农村义务教育阶段贫困生……

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