裕安开发区全力推进扶贫攻坚行动

“从今天起,咱们就是亲戚了,这是我的电话号码,以后有什么困难,随时打电话给我,我一定竭尽全力来帮忙。”6月7日,在十三师火箭农场农二连居民任志国的家中,团场社区指导办主任周曙光对他说。

8月6日,朱湖党工委再次召开专题会议,安排部署全场精准扶贫工作。党工委书记张进龙要求全场党员干部,要带着感情抓扶贫,吃透政策、脚踏实地、穷尽办法,决战决胜。

8月6日,朱湖党工委再次召开专题会议,安排部署全场精准扶贫工作。党工委书记张进龙要求全场党员干部,要带着感情抓扶贫,吃透政策、脚踏实地、穷尽办法,决战决胜。
朱湖是孝南区3个重点插花贫困乡镇之一。全场扶贫建档立卡贫困村14个共1413户5202人,还有低保户340户650人,五保户123人,因病因残返贫130人。为切实做到“精准扶贫,不落一人”,朱湖党工委因地制宜,采取扶贫、扶志、扶智、扶弱、扶持“五扶并举”狠抓落实,确保到2019年全场所有贫困村、贫困人口全部实现脱贫致富。
一是积极开展精准扶贫。对农村居民年人均可支配收入低于2736元的贫困户,农场建立由民政、计生、社保、城建、医疗、学区等部门组成的精准扶贫联合体,整合政策、项目、资金、技术,实行“多兵种”联合攻坚,做到产业发展、基础设施、结对帮扶、救助措施全部覆盖到所有的贫困户。对没有劳动能力的贫困人口,运用低保兜底、医疗救助、减免学费等方式有针对性的开展扶贫。
二是积极开展精准扶志。农场采取用大产业带小农户、大项目带小家庭、大势头带小致富的办法,倒逼硬推贫困户跟着发展走。着重兴办好25000亩国家地理标志产品“朱湖糯米”产业基地,带领贫困户加盟基地,无偿给他们提供技术、植保、市场营销服务,解除产销无路的后顾之忧。提档升级12000亩名特优水产养殖产业,大力实施“好水养好鱼工程”,引导一批贫困户依基地、傍产业顺势脱贫。着力发展22000亩花卉苗木生产基地建设,优先聘请贫困人口加盟和打工,在大基地中实现快脱贫。
三是积极开展精准扶智。实行农民专业合作社、专业协会优先吸引贫困户免费入列的方式,用实用技能、成熟经验、专业市场对贫困户跟踪培训。同时,农场采取经常性开展农业种养技术培训、培植农村经纪人、发育农业产业化龙头企业等农业新型经营主体的办法,持久开展针对贫困户的智能战。还将通过定向劳动技能培训,每年完成实用技术培训600人次,使一批贫困户拥有一技之长,走上合适的工作岗位。
四是积极开展精准扶弱。采取一户一策、一人一策的办法,千方百计完善最低生活保障。对丧失劳动能力的贫困户,通过民政低保政策,确保五保户、低保贫困户生活有保障。做好医疗保障、救助,对因病致贫、因病返贫的,通过医疗救助扶持脱贫。农场还将对贫困家庭学生采取减免学杂费、发放奖学金等方式,确保在校贫困学子有书读、不辍学。
五是积极开展精准扶持。针对不同贫困对象,各施其策。联合周边以及驻京沪等外地劳务派遣机构,提供异地用工信息,每年解决500名有劳动能力的贫困对象异地务工。建立贫困家庭大学生、有志青年创业扶持基金,通过小额贷款、扶贫贴息贷款等政策,精准扶持有创业意愿和创业能力的贫困人口创业,由“输血”促“造血”,确保每年有30%的贫困人口脱贫致富。

2015年底开发区四村按国家标准精准识别建档立卡贫困人口为656户1283人,今后需脱贫…
2015年底开发区四村按国家标准精准识别建档立卡贫困人口为656户1283人,今后需脱贫人口为389户850人。为早日让裕安开发区群众实现脱贫致富奔小康这个总目标,根据区委、区政府关于坚决打赢脱贫攻坚战决定的精神,开发区制定《关于裕安开发区全力推进扶贫攻坚行动的实施方案》。通过精准扶贫帮扶到户的实施,注重把握“五个结合”和“四个统一”的原则:即帮扶规划与园区建设规划相结合,短期扶持与稳定脱贫相结合,开发扶贫与保障扶贫相结合,扶持发展与提高素质相结合,政府引导与全社会参与相结合;统一领导、统一思想、统一部署、统一行动。

任志国是火箭农场农二连居民,由于小时候玩耍时,头部不慎被铁丝刺穿导致全身瘫痪,失去自理能力,全靠家人的照料生活至今。

开发区2016年起实施精准扶贫,用2年时间,对贫困户实施“规划到户、措施到户、责任到人”精准帮扶。采取“精准识别,扎实做好建档立卡;实施产业扶贫,保障扶贫;组织动员社会力量参与扶贫”等精准扶贫措施,争取到2017年基本消除贫困现象。

澳门新葡萄京棋牌官网,周曙光告诉笔者,在火箭农场精准扶贫工作中,他与任志国结成了帮扶对子,通过见面、摸情况、“认亲戚”后,下一步将建立扶贫档案,制定帮扶措施,帮助任志国脱贫。

1、精准识别,扎实做好建档立卡,科学划分“扶贫开发户、扶贫低保户、纯低保户、五保户”四种贫困户类型,建立互联互通扶贫信息系统平台,做到“一户一网页、一户一对策、一户一帮扶、一年一结果、一年一核查”,资源共享。

深摸底扶“真”贫

2、精心组织实施产业扶贫和保障扶贫。积极开展就业扶贫,充分发挥开发区企业多的优势,大力实施农村劳动力转移就业,根据企业用工需求,开发区积极引导,要让有劳动能力的人能打上工、就上业。同时,摸底排查,对符合农村低保、五保条件的贫困群众做到“应保尽保”。

精准扶贫要确保扶“真”贫。为让真正困难的人得到切切实实的帮助,火箭农场按照国家制定的统一的扶贫对象识别办法,在摸清底数的基础上,根据致贫原因和发展需求,科学划分“低收入家庭、动态低保户、纯低保户、三无人员”四种贫困户类型。实行规模控制、精准识别、动态管理机制,采取按收入倒排、公示公告的方式,逐户开展拉网式摸底排查和精确复核,以收入为依据,设置排除指标,严格审核各连队和社区上报的帮扶贫困户名单,确保建档立卡户是真贫困,确保做到扶真贫。

3、组织动员社会力量参与扶贫。一是开展村企结对共建活动。按照“自主自愿、互惠互赢”原则,积极引导非公企业主动与贫困村结对共建,利用资本、技术、信息等优势,帮助贫困村发展村级经济、增加农民收入。二是鼓励有条件的企业自主设立扶贫公益基金,拓展社会扶贫筹资渠道。

深入摸底后,团场按照统一的贫困识别标准,完善贫困连队社区、贫困户建档立卡资料,建立互联互通扶贫信息系统平台,做到“一户一对策、一户一帮扶、一年一结果、一年一核查”,并及时进行数据更新,做到有进有出、逐年更新、分级管理、动态监测。同时,找准“贫”因建立起帮扶制度,对家庭没有劳动能力的生活困难户,给予最低生活保障扶持,根据有关政策切实做到“应保尽保”;对有劳动能力和劳动意愿的低收入户,要明确具体的到户帮扶措施和年度目标,采取各种扶贫开发方式和方法,扎实开展有针对性的帮扶。通过3年的努力,到2018年底确保319名有劳动能力的低保人员成功退出低保,使低保这项救助无劳动能力弱势群体的惠民政策更加科学合理和公平,发挥其应有的作用。

2016年初,火箭农场通过走访摸底,全面摸清团场困难群众底数,按师标准精准识别建档立卡贫困人口为422户、535人,其中有劳动能力的贫困人口为319人;无劳动能力216人。今年,火箭农场扶贫目标是要帮助其中151户、197名贫困人员脱贫。

出实招“真”扶贫

“前两天他来我家里,知道我家电视只有3个台之后,没过两天就给我打电话,让我打开电视搜索频道,现在我能看好多个台的节目。”家住火箭农场一分场片区的唐孝弟高兴地说。唐孝弟口中的“他”,正是与她结成帮扶对子的火箭农场文化站站长桑卫国。

“当时入户调查,无意间了解到她看不了有线电视,但是她属于低保户,按规定是可以减免有线电视收视费的。问她时,她告诉我,自己身体不好,也不懂怎么办理。”桑卫国说。于是,从唐孝弟家出来后,桑卫国就赶紧领来申请表,先后去了民政科、十三师红星光电网络有限公司火箭农场营业厅,帮助唐孝弟开通了有线电视,虽然并不是什么大事,却让唐孝弟十分感激。

通过详细了解团场贫困家庭经济状况,火箭农场采取“4321”包干法对贫困人口进行精准扶贫,即团场党委主要领导1人帮扶4户贫困家庭、党委班子成员1人帮扶3户贫困家庭、机关科室正科级和基层单位党政主要领导1人帮扶2户贫困家庭,团场机关正科级以下和基层单位副职以下干部1人帮扶1户贫困家庭,帮扶干部每月不少于2次上户帮扶,党员干部根据所结对的贫困户实际情况,制定出具有针对性、操作性的脱贫路子,即“一户一法”,充分解决好贫困户的教育、就业。力争帮助每户贫困户家庭有1名以上劳动力就业或创业。形成团场各级干部共同参与包干,不脱贫不脱钩的结对帮扶工作机制,真正实现对症下药、精准滴灌的要求。

“在扶贫措施上,我们通过产业发展拉动一批、努力创造更多的就业岗位,就业安置拉动一批、加快城镇化步伐,增加资产性收入拉动一批、成立火箭商会,商户抱团发展,辐射带动一批、社会保障兜底一批、精准结对帮扶扶贫以及组织动员社会力量参与扶贫和引导行业扶这8个方面入手,团场每个部门、每名干部身上都有责任,真正做到精准发力、精准扶贫。”社政科副科长阿不列宁·马木提说道。目前,火箭农场已有317名干部与535人、422户困难人口结成帮扶对子。按照团场精准扶贫工作部署安排,现阶段,每名干部均完成与帮扶对象入户调查、“认亲戚”工作,了解贫困户的贫困原因、技能特长、诉求等情况,为下一步分类施策制定扶贫办法精准扶贫打下基础。

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