中华人民共和国农村土地承包法

(2002年8月29日第九届全国人民代表大会常委会第三十四遍集会经过)
目 录 第意气风发章 总 则 第二章 家庭承包 第豆蔻梢头节 发包方和承包方的职务和义务第三节 承包的规格和次序 第3节 承包期限和承包左券 第一节土地承包经营权的敬性格很顽强在荆棘载途或巨大压力面前不屈 第五节 土地承包经营权的流转 第三章 别的方法的承包
第四章 争论的缓和和法律权利 第五章 附 则 第少年老成章 总 则 第一条
为协调和百科以家中承包经营为底工、统一分配结合的双层经营体制,授予村民长时间而有保险的土地使用权,维护乡村土地承包当事人的合法权利和利益,推动林业、农村经济腾飞和村落社会牢固,依据刑法,制订本法。
第二条
本法所称村落土地,是指村里人集体全部和国家全体依据法律由村里人集体行使的水浇地、林地、草地,甚至任何依据法律用于林业的土地。
第三条 国家推行村落土地承包经营制度。
村庄土地承包接收村庄集体经济协会内部的家庭承包格局,不宜选拔家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等村落土地,能够利用招标、拍卖、公开合同等格局承包。
第四条 国家依法爱惜乡村土地承包关系的悠久牢固性。
村庄土地承包后,土地的全体权性质不变。承包地不足买卖。 第五条
村庄集体经济协会成员有权依据法律承包由本集体经济协会发包的乡村土地。
任何组织和民用不得剥夺和非官方限定乡村集体经济协会成员承包土地的权利。
第六条
村落土地承包,妇女与男人有着平等的义务。承包中应该保险女子的合法权利和利益,任何集体和个人不得剥夺、加害女子应当具备的土地承包经营权。
第七条
村庄土地承包应当百折不挠公开、公平、公正的尺度,正确处理国家、集体、个人三者的功利关系。
第八条
乡下土地承包应当信守法律、准则,爱惜土地能源的客体支出和可不仅利用。未经依据法律批准不得将承包地用来非农业建设设。
国家激励乡下人和村庄集体经济协会扩大对土地的投入,培肥地力,升高林业生产总量。
第九条
国家保障集体土地全部者的合法权利和利益,爱惜承包方的土地承包经营权,任何团体和个人不得凌犯。
第十条 国家维护承包方依据法律、自愿、有偿地开展土地承包经营权流转。 第十八条
人民政坛林业、种植业行政首席推行官部门分别根据国务院分明的天职担任全国乡下土地承包及承中国包装技公约管理的点拨。市级以上地点人民政党农业、种植业等行政首席实行官部门个别根据各自义务,肩负本行政区域内村落土地承包及承包合同管理。乡(镇)人民政党担负本行政区域内村落土地承包及承包公约管理。
第二章 家庭承包 第大器晚成节 签发承包合约方和承包方的权利和职责 第十九条
村民共有的土地依据法律归于果山民集体全数的,由村集体经济组织也许村民委员会发包;已经各自归属村内七个以上村落集体经济组织的乡里集体全数的,由村内各该村庄集体经济协会恐怕乡下人小组签发承包合约。村集体经济协会或许村委发包的,不得改变村内各集体经济组织乡下人集体全体的土地的全体权。
国家全体依法由乡里人集体行使的村落土地,由使用该土地的村村落落集体经济组织、村民族事务委员会员会或然村里人小组发包。
第十一条 发包方享有下列权利:
(生机勃勃)发包本集体全体的要么国家全数依据法律由本集体使用的村庄土地;
(二)监督承包方依据承中国包装技合同约定的用项合理运用和保卫安全土地;
(三)防止承包方损伤承包地和种植业财富的一颦一笑;
(四)法律、民事诉讼法律规定的其余职分。 第十八条 发包方担当下列职务:
(意气风发)维护承包方的土地承包经营权,不得专断转移、扼杀承包合同;
(二)尊重承包方的生育老董话语权,不得干涉承包方依据法律举行例行的生育首席实施官活动;
(三)依照承中国包装技合同约定为承包方提供坐褥、本领、消息等劳务;
(四)实行县、乡(镇)土地使用总体规划,协会本集体经济组织内的林业基本功设备建设;
(五)法律、行政准则规定的别的白白。 第十六条
家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。 第十九条 承包方享有下列职务:
(生机勃勃)依据法律享有承包地动用、收益和土地承包经营权流转的权利,有权自己作主组织生产首席营业官和惩治成品;
(二)承包地被依据法律征用、占用的,有权依据法律拿到相应的补充;
(三)法律、民事诉讼法律规定的其它职责。 第十四条 承包方承当下列职责:
(风姿浪漫)维持土地的种植业用项,不得用于非农业建设设;
(二)依法爱护和客体使用土地,不得给土地变成永远性损害;
(三)法律、行政诉讼法则规定的其余白白。 首节 承包的尺度和程序 第十四条
土地承包应当根据以下准则:
(风姿浪漫)依照规定统生龙活虎组织承包时,本集体经济协会成员依法平等地运用承包土地的权利,也得以自愿抛弃承包土地的任务;
(二)民主协商,公正合理;
(三)承包方案应该依照本法第十六条的规定,依法经本集体经济协会分子的农夫会议53%上述成员要么1/2以上乡里人代表的同意;
(四)承包程序合法。 第十七条 土地承包应当遵照以下顺序开展:
(风流浪漫)本集体经济组织成员的庄稼汉会议选出发生承包专门的学业小组;
(二)承包专业小组依照准绳、法则的规定拟定并拆穿承包方案;
(三)依据法律进行本集体经济组织成员的农家会议,切磋通过承包方案;
(四)公开组织执行三包方案; (五)签定承包公约。 第1节承包年限和三包合同 第二十条
田地的承包期为二十年。草地的承包期为八十年至六十年。林地的承包期为二十年至四十年;特殊林木的林地承包期,经人民政党种植业行政首席实践官部门获准能够延长。
第四十七条 发包方应当与承包方签订书面承中国包装技公约。
承包龙图约平时包含以下条约:
(蓬蓬勃勃)发包方、承包方的名称,发包方监护人和承包方代表的全名、住所;
(二)承包土地的称号、坐落、面积、质量等第; (三)承包年限和起止日期;
(四)承包土地的用场; (五)发包方和承包方的义务和无偿;
(六)违反左券义务。 第四十四条
承包协议自创设之日起生效。承包方自承包公约生效时获得土地承包经营权。
第八十二条
市级以上地点人民政党应当向承包方颁发土地承包经营权证也许林权证等证件,并登记造册,确认土地承包经营权。
颁发土地承包经营权证也许林权证等证件,除按规定抽出证书工本费外,不得选择别的花销。
第八十三条
承包待制约生效后,发包方不得因承办人大概领导的退换而改动大概消逝,也不行因集体经济协会的分立也许联合而改过恐怕免除。
第三十八条
国家机关及其工作职员不得利用职权干涉乡村土地承包也许转移、消弭承中国包装技术协会议。
第二节 土地承包经营权的爱抚 第五十四条 承包期内,签发承包合约方不得收回承包地。
承包期内,承包方全家迁入小城镇定居的,应当服从承包方的希望,保留其土地承包经营权恐怕允许其依据法律开展土地承包经营权流转。
承包期内,承包方全家迁入设区的市,转为非畜牧业户口的,应当将承包的水田和绿地交回发包方。承包方不交回的,发包方能够打消承包的农地和草地。
承包期内,承包方交回承包地照旧发包方依据法律撤消承包地时,承包方对其在承包地上投入而升高土土地资金财产能的,有权得到对应的抵补。
第七十一条 承包期内,发包方不得调治承包地。
承包期内,因自然苦难严重毁坏承包地等极度规情况对各自农户之间承包的农地和草地供给十三分调治的,必须经本集体经济组织分子的农家会议48%以上成员要么半数之上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政坛庐江省级人民政坛林业等行政老板部门获准。承阎罗包老约中约定不得调节的,根据其预约。
第三十三条 下列土地应当用于调治承包土地仍然承包给新增加人口:
(大器晚成)集体经济组织依据法律预先流出的活动地; (二)通过依据法律开拓等措施增添的;
(三)承包方依法、自愿交回的。 第七十五条
承包期内,承包方能够自愿将承包地交回发包方。承包方自愿交回承包地的,应当提前7个月以书面方式公告发包方。承包方在承包期内交回承包地的,在承包期内不足再供给承修土地。
第三十条
承包期内,妇女结婚,在新居住区未获得承包地的,发包方不得收回其原承包地;妇女离异或许丧偶,仍在原居住地区生活依旧不在原居住地区生活但在新居住小区未获取承包地的,发包方不得收回其原承包地。
第四十九条 承包人应得的承包收入,遵照世襲法的规定继续。
林地大包大揽的承包人离世,其后代能够在承包期内接二连三承包。 第五节
土地承包经营权的流转 第三十五条
通过家庭承包获得的土地承包经营权能够依法行使转让承包、出租汽车、沟通、转让可能别的方法流转。
第七十一条 土地承包经营权流转应当遵照以下条件:
(意气风发)平等协商、自愿、有偿,任何集体和个人不得抑遏可能阻止承包方进行土地承包经营权流转;
(二)不得转移土地全体权的性能和土地的畜牧业用场;
(三)流转的准时不得越过承包期的多余期限;
(四)受让方须有种植业经营本事;
(五)在同等条件下,本集体经济协会分子具备优先权。 第八十三条
土地承包经营权流转的本位是承包方。承包方有权依据法律独立决定土地承包经营权是还是不是流转和流转的艺术。
第四十二条
承包期内,发包方不得单方面消释承包孝肃约,不得假借少数遵守多数免强承包方放弃还是改造土地承包经营权,不得以私分“口粮田”和“权利田”等借口收回承包地搞招标承包,不得将承包地裁撤抵顶欠债。
第四十四条
土地承包经营权流转的转让承包费、房租、转让费等,应当由当事人双方合计明确。流转的纯收入归承包方全体,任何集体和个人不得专擅截留、扣缴。
第八十四条
土地承包经营权选拔转让承包、出租汽车、交换、转让可能其余方式流转,当事人双方应当签订书面公约。选择转让措施流转的,应当经发包方同意;选取转让承包、出租汽车、交流或然别的方式流转的,应当报发包方备案。
土地承包经营权流转公约平日包含以下条目款项: (生龙活虎)双方当事人的姓名、住所;
(二)流转土地的名称、坐落、面积、品质品级;
(三)流转的按期和起止日期; (四)流转土地的用场;
(五)双方当事人的权利和职责; (六)流转价款及支付办法;
(七)违反契约义务。 第三十九条
土地承包经营权接受交换、转让措施流转,当事人供给登记的,应当向县级以上地点人民政坛提请注册。未经登记,不得对抗善意第多个人。
第八十三条
承包方能够在确准期限内将部分还是整体土地承包经营权转让承包只怕出租给第三方,承包方与发包方的承包关系不改变。
承包方将土地交由客人代为耕种不超过一年的,能够不签署书面公约。 第四十条
承包方之间为便利耕种恐怕个别需求,能够对归于同意气风发集体经济协会的土地的土地承包经营权进行调换。
第八十六条
承包方有安定的非农业专科学校门的学问还是有平安的低收入来自的,经发包方同意,能够将全部恐怕部分土地承包经营权转让给其余从事林业临盆首席实施官的农户,由该农户同发包方确立新的承包关系,原承包方与商家在该土地上的承包关系即行终止。
第七十六条
承包方之间为升高农经,能够自觉联合将土地承包经营权入股,从事林业协作临盆。
第六十八条
承包方对其在承揽地上投入而提升土地产能的,土地承包经营权依据法律流转时有权得到对应的补偿。
第三章 其余艺术的承包 第三十六条
不宜使用家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等村庄土地,通过招标、拍卖、公开公约等措施承包的,适用本章规定。
第八十八条
以此外格局承包乡下土地的,应当签定承包中丞约。当事人的权利和任务、承包年限等,由两方公约显著。以招标、拍卖方式承包的,承包费通过公开竞争投标、竞价明显;以公开公约等办法承包的,承包费由两岸议定。
第七十四条
荒山、荒沟、荒丘、荒滩等能够一贯通过招标、拍卖、公开公约等格局实施承包经营,也能够将土地承包经营权折股分给本集体经济社团分子后,再实施承包经营恐怕股份同盟经营。
承包荒山、荒沟、荒丘、荒滩的,应当服从有关法则、行政法规的规定,幸免水土流失,保保护健康态境遇。
第四十二条
以其余办法承包乡村土地,在同等条件下,本集体经济协会分子具备优先承包权。
第四十二条
发包方将村庄土地发包给本集体经济协会以外的单位大概个人承包,应当优先经本集体经济协会分子的村民会议十分之四以上成员要么四分之二之上村里人代表的允许,并报乡(镇)人民政坛批准。
由本集体经济组织以外的单位也许个人承包的,应当对承包方的资金和信用境况和经营技术举行审查批准后,再签署承包左券。
第四十八条
通过招标、拍卖、公开合同等措施承包农村土地,经依据法律登记获得土地承包经营权证也许林权证等证书的,其土地承包经营权能够依法行使转让、出租汽车、入股、抵押依旧其余艺术流转。
第六十条
土地承包经营权通过招标、拍卖、公开契约等办法获得的,该承包人玉陨香消,其应得的承包收入,根据继承法的分明继续;在承包期内,其后代能够三翻五次承包。
第四章 纠纷的减轻和法律权利 第七十九条
因土地承包经营产生争议的,双方当事人能够透过公约祛除,也能够乞请村委、乡(镇)人民政党等排除和解决消除。
当事人不愿协商、调度只怕协商、调治不成的,能够向乡下土地承包仲裁机构申请裁定,也能够一向向人民法庭控诉。
第七十一条
当事人对乡村土地承包仲裁部门的决策裁定不服的,能够在吸收接纳裁定书之日起15日内向人民法庭投诉。逾期不投诉的,裁断书即产生法律遵循。
第二十五条
任何团体和个体加害承包方的土地承包经营权的,应当担任民事义务。
第四十二条
发包方有下列行为之大器晚成的,应当担任停止损伤、返还原物、复苏原状、扑灭危机、消除危殆、赔偿损失等民事义务:
(后生可畏)干涉承包方依据法律享有的坐蓐经营话语权;
(二)违反本准则定撤废、调解承包地;
(三)抑遏恐怕阻止承包方进行土地承包经营权流转;
(四)假借少数信守许多强制承包方扬弃照旧改动土地承包经营权而举行土地承包经营权流转;
(五)以分割“口粮田”和“权利田”等为由收回承包地搞招标承包;
(六)将承包地收回抵顶欠钱;
(七)剥夺、加害女子依法享有的土地承包经营权;
(八)其余伤害土地承包经营权的一言一行。 第六十八条
承包合同中违反承包方意愿只怕违反法律法规、商法律关于不得收回、调度承包地等压迫性规定的预订无效。
第四十七条
当事人一方不奉行左券任务或许施行职分不相符约定的,应当根据《中国营商业和供应和销售同盟社同法》的明确担任违背约定权利。
第三十九条
任何团体和民用免强承包方举办土地承包经营权流转的,该流转不行。
第八十四条
任何团体和个体自由截留、扣缴土地承包经营权流转收益的,应当退还。
第七十四条
违反土地管理法律,不合法征用、占用土地依旧贪赃、挪用土地征用补偿费用,构成犯罪的,依据法律根究刑责;产生客人损伤的,应当担任毁伤赔偿等职分。
第三十条
承包方违规将承包地用于非农建设的,由市级以上地点人民政党关于行政首席实行官部门依据法律予以重罚。
承包方给承包地促成永远性损害的,发包方有权幸免,并有权要求承包方赔偿因此诱致的损失。
第四十七条
国家机关及其工作人士有利用职权干涉乡下土地承包,退换、打消承包左券,干涉承包方依据法律享有的生育经营话语权,或然压迫、阻碍承包方举行土地承包经营权流转等毁伤土地承包经营权的一言一行,给承包方变成损失的,应当负担损伤赔偿等义务;剧情严重的,由上级机关或许所在单位给与直接义务人士行政惩处;构成犯罪的,依法查究刑责。
第五章 附 则 第三十八条
本法实践前生机勃勃度依据国家有关乡下土地承包的规定承包,满含承包年限擅长本法则定的,本法实行后继续有效,不得另行承包土地。未向承包方颁发土地承包经营权证只怕林权证等证书的,应当补发证书。
第四十二条
本法实行前黄金年代度预先留下机动地的,机动地面积不足超越本集体经济组织农地总面积的百分之五。不足百分之五的,不得再扩张活动地。
本法实行前未留机动地的,本法实践后不足再留机动地。 第八十三条
各地、自治区、直辖市人民代表大会常委会得以依照本法,结合本行政区域的实际上意况,制订施行办法。
第七十三条 本法自2003年3月1日起履行。

(二零零三年7月二十七日第九届全国人民代表大会常务委员会第叁十三遍集会经过,二零零一年六月13日中国主持人令第八十二号公布,自二〇〇四年七月1日起试行。)
目 录 第大器晚成章 总 则 第二章 家庭承包 第大器晚成节 发包方和承包方的职务和职务首节 承包的典型和程序 首节 承包期限和三中国包装技公约 第四节土地承包经营权的爱护 第五节 土地承包经营权的流转 第三章 其余艺术的承包
第四章 纠纷的消逝和法律义务 第五章 附 则

其次节 承包的法规和次序

第十九条 土地承包应当固守以下原则:
依照规定统大器晚成组织承包时,本集体经济组织分子依法平等地利用承包土地的责任,也得以自愿扬弃承包土地的职分;
民主协商,公正合理;
承包方案应该比照本法第十三条的分明,依据法律经本集体经济协会成员的山民会议二分之一之上成员要么56%上述村里人代表的允许;
承包程序合法。 第十七条 土地承包应当依照以下顺序开展:
本集体经济协会成员的村里人会议选出发生承包专业小组;
承包专门的学业小组遵照法则、法则的分明制定并发布承包方案;
依法进行本集体经济协会分子的山民会议,研究通过承包方案;
公开组织实践三包方案; 签定承包协议。

第五节 土地承包经营权的漂流

第七十五条
通过家庭承包获得的土地承包经营权能够依据法律行使转让承包、出租汽车、交换、转让可能别的艺术流转。
第六十九条 土地承包经营权流转应当比照以下法则:
平等左券、自愿、有偿,任何团体和民用不得压迫恐怕阻止承包方举行土地承包经营权流转;
不得改换土地全体权的脾气和土地的林业用处;
流转的按期不安妥先承包期的多余期限; 受让方须有林业经营技巧;
在同等条件下,本集体经济组织成员具有优先权。 第五十二条
土地承包经营权流转的着器重是承包方。承包方有权依据法律自己作主决定土地承包经营权是还是不是流转和流转的方式。
第八十四条
承包期内,发包方不得单方面消亡承中国包装技协议,不得假借少数遵守多数进逼承包方甩掉如故改造土地承包经营权,不得以分割“口粮田”和“权利田”等为由收回承包地搞招标承包,不得将承包地裁撤抵顶负债。
第八十七条
土地承包经营权流转的转让承包费、房钱、转让费等,应当由当事人双方合计鲜明。流转的收益归承包方全部,任何组织和个人不得专擅截留、扣缴。
第八十四条
土地承包经营权选取转让承包、出租汽车、交流、转让或然此外办法流转,当事人双方应该签定书面协议。选取转让办法流转的,应当经发包方同意;选拔转让承包、出租汽车、调换或然别的办法流转的,应当报发包方备案。
土地承包经营权流转协议平常包涵以下条目款项: 双方当事人的全名、住所;
流转土地的称呼、坐落、面积、质量等第; 流转的为期和起止日期;
流转土地的用场; 双方当事人的义务和无需付费; 流转价款及开发办公室法;
违反公约权利。 第四十四条
土地承包经营权选取调换、转让措施流转,当事人必要登记的,应当向省级以上地点国务院提请登记。未经登记,不得对抗善意第几人。
第五十三条
承包方能够在早最终少年老成段时代限内将一些如故全部土地承包经营权转让承包或然出租汽车给第三方,承包方与卖方的承包关系不改变。
承包方将土地交由客人代为耕种不当先一年的,能够不签署书面左券。 第八十条
承包方之间为平价耕种或许个别必要,能够对归属同生机勃勃集体经济组织的土地的土地承包经营权实行交流。
第三十四条
承包方有稳定的非农业专科高校门的学业仍然有安定的低收入来源的,经发包方同意,能够将全体要么局地土地承包经营权转让给任何从事农业临盆经营的农家,由该农户同发包方确立新的承包关系,原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。
第六十三条
承包方之间为提升农经,能够自觉联合将土地承包经营权入股,从事种植业合营生产。
第三十二条
承包方对其在承包地上投入而滋长土地生产总量的,土地承包经营权依据法律流转时有权拿到相应的添补。

其三节 承包年限和承包孝肃约

第四十条
农地的承包期为八十年。草地的承包期为三十年至四十年。林地的承包期为七十年至四十年;特殊林木的林地承包期,经人民政坛种植业行政董事长部门许可方可拉开。
第四十二条 发包方应当与承包方签定书面承中国包装技左券。
承中国包装技合同日常包蕴以下条目款项:
发包方、承包方的称号,发包方监护人和承包方代表的真名、住所;
承包土地的称谓、坐落、面积、品质等第; 承包年限和起止日期;
承包土地的用场; 签发承包合约方和承包方的职责和义务; 违反契约权利。 第七十一条
承包左券自创立之日起生效。承包方自承包青天约生效时获得土地承包经营权。
第四十一条
市级以上地点人民政党应当向承包方颁发土地承包经营权证只怕林权证等表明,并登记造册,确认土地承包经营权。
颁发土地承包经营权证只怕林权证等注明,除按规定收取证书工本费外,不得选择其余花销。
第六十八条
承包协议生效后,发包方不得因承办人或许领导的转移而改过大概免除,也不行因集体经济组织的分立或然联合而改善大概消灭。
第八十七条
国家机关及其职业人士不得利用职权干涉乡村土地承包只怕转移、撤销承包合同。

第五章 附 则

第三十九条
本法实践前生龙活虎度遵照国家有关村落土地承包的规定承包,包涵承包年限专长本法则定的,本法施行后连续有效,不得另行承包土地。未向承包方颁发土地承包经营权证也许林权证等申明的,应当补发证书。
第七十六条
本法实行前风流浪漫度预先流出机动地的,机动地面积不足超越本集体经济协会水浇地总面积的百分之五。不足百分之五的,不得再充实活动地。
本法实行前未留机动地的,本法实行后不得再留机动地。 第七十九条
外地、自治区、直辖市人民代表大会常委会能够根据本法,结合本行政区域的实际上情状,制订实行办法。

其三章 其余方法的承包

第八十二条
不宜使用家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等乡村土地,通过招标、拍卖、公开公约等方法承包的,适用本章规定。
第三十三条
以别的方法承包村落土地的,应当签署承包合同。当事人的义务和职分、承包期限等,由两岸合计分明。以招标、拍卖格局承包的,承包费通过公开竞争投标、竞价鲜明;以公开公约等措施承包的,承包费由双方决定。
第七十七条
荒山、荒沟、荒丘、荒滩等足以直接通过招标、拍卖、公开公约等措施试行承包经营,也足以将土地承包经营权折股份给本集体经济组织分子后,再实践承包经营大概股份合营经营。
承包荒山、荒沟、荒丘、荒滩的,应当遵守有关法律、民事诉讼法则的明确,制止水土流失,爱戴生态碰到。
第七十九条
以任何办法承包村庄土地,在同等条件下,本集体经济组织分子具备优先承包权。
第二十一条
签发承包合约方将乡村土地发包给本集体经济协会以外的单位只怕个人承包,应当事情发生前经本集体经济协会分子的庄稼汉会议二分之一上述成员要么48%以上山民代表的允许,并报乡人民政党批准。
由本集体经济组织以外的单位也许个人承包的,应当对承包方的资信境况和首席实行官本事实行查处后,再签署承包中丞约。
第四十六条
通过招标、拍卖、公开合同等措施承包乡下土地,经依法登记得到土地承包经营权证也许林权证等证件的,其土地承包经营权能够依据法律运用转让、出租汽车、入股、抵当照旧别的艺术流转。
第七十条
土地承包经营权通过招标、拍卖、公开左券等办法获得的,该承包人葬身鱼腹,其应得的承包收入,遵照世袭法的明确继续;在承包期内,其后代能够继续承包。

第一章 总 则

首先条
为牢固和周全以家庭承包经营为底蕴、统一分配结合的双层经营体制,授予山民浓重而有有限扶植的土地使用权,维护村庄土地承包当事人的合法权益,推进种植业、村庄经济腾飞和村庄社会和谐,依据民法通则,拟定本法。
第二条
本法所称村庄土地,是指乡里人集体全数和国家全部依据法律由山民集体使用的农地、林地、草地,以至其余依据法律用于种植业的土地。
第三条 国家奉行村庄土地承包经营制度。
农村土地承包接收农村集体经济组织内部的家园承包情势,不宜接收家庭承包形式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,能够利用招标、拍卖、公开协议等方法承包。
第四条 国家依据法律保险村落土地承包关系的长时间平稳。
村庄土地承包后,土地的全体权性质不改变。承包地不足购销。 第五条
村庄集体经济组织成员有权依据法律承包由本集体经济组织发包的村落土地。
任何集体和私家不得剥夺和私行限定农村集体经济组织分子承包土地的权利。
第六条
村庄土地承包,妇女与男士持有平等的权利。承包中应有维护妇女的合法权利和利益,任何团体和村办不得剥夺、加害女人应当持有的土地承包经营权。
第七条
乡村土地承包应当坚定不移公开、公平、公正的准绳,正确管理国家、集体、个人三者的利润关系。
第八条
村庄土地承包应当遵守法律、法则,保养土地能源的合理支出和可不唯有利用。未经依据法律批准不得将承包地用来非农业建设设。
国家鼓舞山民和村庄集体经济组织增添对土地的投入,培肥地力,升高畜牧业生产能力。
第九条
国家维护集体土地全体者的合法权利和利益,敬服承包方的土地承包经营权,任何集体和村办不得凌犯。
第十条 国家保险承包方依据法律、自愿、有偿地张开土地承包经营权流转。 第十五条
国务院农业、农业行政首席试行官部门个别依照人民政坛鲜明的职责肩负全国乡村土地承包及承中国包装技协议管理的教导。省级以上位置人民政党种植业、林业等行政COO部门个别遵照各自义务,担负本行政区域内农村土地承包及承包拯约管理。乡人民政坛担负本行政区域内村庄土地承包及承包协议管理。

第1节 土地承包经营权的保卫安全

第四十八条 承包期内,发包方不得收回承包地。
承包期内,承包方全家迁入小城镇定居的,应当依据承包方的夙愿,保留其土地承包经营权只怕允许其依法开展土地承包经营权流转。
承包期内,承包方全家迁入设区的市,转为非种植业户口的,应当将承包的水浇地和草地交回发包方。承包方不交回的,发包方能够打消承包的水浇地和草地。
承包期内,承包方交回承包地照旧签发承包合约方依据法律撤废承包地时,承包方对其在承包地上投入而拉长土地生产总数的,有权获得对应的补给。
第五十三条 承包期内,发包方不得调节承包地。
承包期内,因自然灾祸严重毁坏承包地等特种情况对各自农户之间承包的农地和草坪须要体面调度的,必得经本集体经济协会成员的村里人会议半数上述成员要么三分之一以上村里人代表的同意,并报乡人民政坛休宁省级人民政党种植业等行政COO部门承认。承包拯约中约定不得调节的,依据其约定。
第八十二条 下列土地应当用于调解承包土地恐怕承包给新扩大人口:
集体经济组织依据法律预先留下的机动地; 通过依据法律开荒等艺术加码的;
承包方依据法律、自愿交回的。 第七十六条
承包期内,承包方能够自愿将承包地交回发包方。承包方自愿交回承包地的,应当提前八个月以书面方式文告发包方。承包方在承包期内交回承包地的,在承包期内不足再须要承揽土地。
第七十条
承包期内,妇女成婚,在新居住地区未获得承包地的,发包方不得收回其原承包地;妇女离异可能丧偶,仍在原居住地区生活或许不在原居住区生活但在新居民区未获得承包地的,发包方不得收回其原承包地。
第二十九条 承包人应得的承包收入,依据世襲法的显著继续。
林地大包大揽的承包人一瞑不视,其后代能够在承包期内三回九转承包。

第二章 家庭承包

先是节 发包方和承包方的权利和无偿

第十四条
山民共有的土地依据法律归属果山民集体全体的,由村集体经济组织恐怕村委发包;已经分别归于村内多个以上村庄集体经济组织的村民集体全数的,由村内各该镇村集体经济组织恐怕山民小组发包。村集体经济组织只怕村委发包的,不得退换村内各集体经济组织村里人集体全体的土地的全体权。
国家全体依据法律由山民集体使用的乡村土地,由运用该土地的村农村落集体经济协会、村委恐怕山民小组发包。
第十四条 发包方享有下列任务:
签发承包合约本集体全部的要么国家全数根据法律由本集体使用的乡村土地;
监督承包方依照承包公约约定的用项合理运用和护卫土地;
防止承包方损伤承包地和种植业能源的一言一动; 法律、行政法则规定的别的权利。
第十二条 发包方担当下列职务:
维护承包方的土地承包经营权,不得专擅转移、清除承包公约;
尊重承包方的生育首席履行官定价权,不得干预承包方依法举行健康的分娩首席营业官活动;
遵照承包左券约定为承包方提供生产、才干、信息等服务;
推行县、乡土地使用总体规划,协会本集体经济组织内的种植业幼功设备建设;
法律、行政诉讼法则规定的其余白白。 第十三条
家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。 第十五条 承包方享有下列任务:
依据法律享有承包地接纳、受益和土地承包经营权流转的义务,有权自主组织分娩经营和惩治付加物;
承包地被依据法律征收、征用、占用的,有权依据法律拿到对应的互补;
法律、国际法律规定的其余职务。 第十六条 承包方担负下列职务:
维持土地的农业用场,不得用于非农业建设设;
依据法律维护和合理使用土地,不得给土地产生永远性损伤;
法律、国际法律规定的别样白白。

第四章 争议的解除和法律权利

第八十七条
因土地承包经营爆发纠纷的,双方当事人能够经过磋商撤消,也能够诉求村委、乡国务院等排解解决。
当事人不愿协商、调治只怕协商、调度不成的,能够向农村土地承包仲裁机构申请仲裁,也足以平昔向法庭投诉。
第三十一条
当事人对村庄土地承包仲裁部门的表决裁定不服的,能够在接到裁定书之日起31日内向法院投诉。逾期不起诉的,裁断书即发生法律信守。
第二十二条
任何团体和个体加害承包方的土地承包经营权的,应当担任民事义务。
第四十五条
发包方有下列行为之风流倜傥的,应当担任结束侵凌、返还原物、复苏原状、肃清危机、杀绝危殆、赔偿损失等民事权利:
干涉承包方依据法律享有的生育首席实施官话语权; 违反本法则定撤消、调节承包地;
强制或然阻止承包方实行土地承包经营权流转;
假借少数遵循大多进逼承包方放弃仍旧改造土地承包经营权而开展土地承包经营权流转;
以私分“口粮田”和“权利田”等为由收回承包地搞招标承包;
将承包地收回抵顶负债; 剥夺、伤害女人依据法律享有的土地承包经营权;
别的有毒土地承包经营权的作为。 第四十九条
承包左券中违反承包方意愿或然违背法律法规、民事诉讼法则关于不得收回、调节承包地等强逼性规定的约定无效。
第七十五条
当事人一方不推行公约职务只怕执行任务不相符约定的,应当比照《中国左券法》的鲜明担任违反合同义务。
第六十六条
任何集体和村办逼迫承包方实行土地承包经营权流转的,该流转不行。
第三十七条
任何集体和私家自由截留、扣缴土地承包经营权流转受益的,应当退回。
第七十六条
违反土管法律,违规征收、征用、占用土地也许贪赃、挪用土地征用补偿开销,构成犯罪的,依据法律深究刑事义务;变成旁人损害的,应当担负损伤赔偿等权利。
第七十条
承包方违法将承包地用于非农业建设设的,由市级以上地点人民政坛有关行政治经济学理部门依法给与处罚。
承包方给承包地形成恒久性毁伤的,发包方有权防止,并有权须要承包方赔偿由此引致的损失。
第三十三条
国家机关及其职业人士有利用职权干涉农村土地承包,更换、消逝承包龙图约,干涉承包方依法享有的生产经营领导权,大概强逼、阻碍承包方实行土地承包经营权流转等有剧毒土地承包经营权的表现,给承包方形成损失的,应当负责损伤赔偿等职分;剧情严重的,由上级机关只怕所在单位付与直接义务中国人民银行政责罚;构成犯罪的,依据法律追查刑责。

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