海南农垦:加快建设为现代农业服务的产业和园区

新葡萄京娱乐app下载,1998年以来,海南垦区根据市场经济变化的新形势,抓住垦区经济发展中的突出矛盾,把产业结构调整做为新班子上任后的头等大事来抓,采取措施,大刀阔斧地进行结构调整。在短短的几年时间里,使垦区产业结构调整取得了突破性的进展,不断培育出一批新的经济增长点,使海南农垦真正开始走出一条以橡胶为主、多种经营、全面发展的新路子。
一、橡胶业进行大规模区域调整,使橡胶传统产业更加巩固提高。关键是稳定面积。目前全垦区种植了370万亩橡胶,今后10—20年长远目标是要把面积稳定在350万亩左右,主要在提高单产上下功夫,从目前亩产75公斤提高到亩产120公斤,这样总产量可保25万吨,最高产量可增长到年产30万吨以上。
二、扩大热带农业发展范围,形成大农业产业格局。依靠科技创新,主攻新产品开发和农产品精深加工,提高农业产业化层次和水平,大力发展订单农业、品牌农业、新特品种农业、绿色农业、生态农业、旅游农业,形成结构优化、产业布局合理、产品名优新特的优质高效农业发展新格局。一是大幅度提高土地产出率。今后10年全垦区将调整出150万—200万亩土地发展热带高效农业,包括水果、经济作物、畜牧业、养殖业,力争从目前年亩产值几百元提高到年亩产值达3500—6500元左右。二是进行区域性的大规模的专业化生产。坚持以规模为龙头,以基地为载体,以产业为纽带,积极探索连片发展,联合经营,整体优化的块状经济发展新路。本省东部和东南部台风区域以发展椰子、胡椒、菠萝、菠萝蜜和抗风较强的热带水果;北部和东北部区域以发展荔枝、杨桃为主;南部和西南部区域以发展芒果、红毛丹、香蕉、反季节瓜菜为主。三是大力发展农业产品深加工项目,延伸产业链。以桂林洋经济开发区、西部橡胶制品工业城和南部木材制品加工区为基地,大力发展资源深加工业和与农业产业化经营有关的农副产品深加工,产品为橡胶木材,橡胶制品,茶叶加工,水产品、水果加工,包括菠萝蜜香脆片、杨桃酒厂、芒果粉、菠萝浓缩汁、荔枝、反季节瓜菜、水产品加工、保鲜及水果专用肥项目等。四是重点围绕建设生态省的发展战略,充分利用资源优势,办好旅游业。通过构建一个以市场为导向的发展机制,营造一个宽松的发展环境,着力培植具有农垦特色的比较优势,办好桂林洋城郊旅游区、蓝洋温泉农业观光旅游区和南田神州第一泉休闲度假旅游区等三大旅游区,使之成为农垦新的经济增长点。
三、进行资产要素重组配置,提高产业的集中化程度。在这方面主要抓了三件事:一是选择市场前景看好,经济实力较强,发展后劲较足的企业,以品牌、资本、技术为龙头,以资产合并与资本融合为主要纽带组建农垦木材行业集团。主要以西联木材厂为龙头企业,联合三亚木材厂、华利家具厂及20多家农场自办木材小厂,组建内联生产企业,外接广阔市场的强大联合体。把木材行业的生产纳入专业化协作分工的现代化生产的轨道,统一集中使用垦区每年30万立方米的更新橡胶木材资源,统一进行产品深度加工开发,统一品牌,统一开拓市场,光这一项每年可以增加收入4亿元。二是大抓橡胶产品深加工。在提高产品附加值和大幅度提高效益上下功夫。把目前分散在90个农场的橡胶加工厂逐步集中,合理布点,办成几个年加工5—6万吨左右的大厂。目前垦区已在儋州西部工业城与美国公司共同投资500万美元建设一个年产4万吨、具有很高科技含量的膏化浓缩乳胶加工厂,投入资金2800万元人民币订购设备,已建成投产。三是建设几个水果加工项目。正在加紧引进马来西亚的水果加工技术。一个是年生产500吨的杨桃酒厂,一个是年加工20万吨菠萝蜜鲜果的香脆片加工厂,再一个是意大利生产线技术、年加工1万吨菠萝浓缩汁的项目,这些项目上马以后,可以从根本上消除干部职工发展热带高效农业的后顾之忧,市场风险大为减少。
结构调整是一项复杂的系统工程,涉及到经济体制和经济要素的方方面面,关键性的工作在于要协调好内外部各种关系,加强领导、措施配套、狠抓落实、形成合力,把结构调整和深化改革、转换机制、利益驱动、经营方式、科技推动、市场力量紧密地结合起来,动员垦区上下团结一致,夺取结构调整攻坚战的全胜。
1、通过体制创新,为结构调整注入强大原动力。一是选择与生产力发展水平相适应的生产经营方式。主要选择股份合作制方式,这种经营方式赋予了广大干部职工长期而有保障的土地使用权,通过合同契约形式加以确定,使广大职工珍惜土地,增加投入,增强地力,从根本上解决职工发展生产的后顾之忧。二是改善经营方式,鼓励各种经济成分一齐上。
2、通过科技创新,为结构调整注入强大的推进力。科技创新是企业经济进步的源泉,是现代企业发展的动力。因此,总局新班子始终把科技创新作为推动产业结构调整优化的决定性举措贯穿其间,让其担纲。主要抓了三个环节:第一,建立以企业为主体的科研创新推广体系。下面包含三个中心,一个是橡胶制品开发研究中心;一个是木材制品开发研究中心;一个是热带农副产品加工开发研究中心。并根据建立荔枝、红毛丹等10大农业科研园组建10个技术推广站,同时在资金、技术、人才上加以倾斜。这两年总局先后划拨1000万元作为科技开发经费,保证科研开发工作到位;第二,引进新技术,新品种。去年以来共引进马来西亚新的水果品种5个,引进美国先进的乳胶加工技术2项,引进国外先进的水果深加工技术项目3个,引进外资1800万美元。1998年以来外引内联新签项目26个,上马建设17个,实际投入资金10751万元,从而使垦区整个农业产业开发技术上了一个很高的档次。
3、通过管理创新,为结构调整形成整体合力。第一,建立项目建设责任制。由总局各领导分工包干,每个领导抓一至两个开发项目和区域,一抓3年,责任到人。第二,强化检查考核机制。把10大农业商品基地建设和结构调整的目标任务列入农场年度经营管理目标的考核内容。每半年检查一次,年终总结评比,搞得好的给予表扬,搞得不好的批评,甚至采取行政手段加以解决。第三,把结构调整和扶贫工作结合起来,消灭结构调整的死角。
4、通过流通体系的创新,为结构调整开辟市场通道,增强企业竞争应变能力。一是统一对大营销的认识。二是坚持先建市场后建基地,先找客户后搞生产,先有订单后才种植,以市场开发为基础去组织生产和经营。三是加快市场硬件建设。在本省海口、三亚市及内地的大中城市建立农垦自己的区域批发市场,把农垦职工的分散生产和集中交易联结起来,通过对整个人流、物流、商流、信息流的有效结合,发展成为具有辐射功能的农副产品集散中心、信息中心、服务中心。四是对流通所有制结构进行战略调整。国有资本退出,民营资本进入,彻底打破流通领域国有经济一统天下的局面,广泛动员,大胆鼓励,积极支持全社会的力量,多种形式一起办流通、多种经济成分一起上流通,对参与流通的职工实行“五不限制”,即不限制发展比例,不限制发展速度,不限制经营规模,不限制经营范围,不限制经营方式。目前垦区各场已建立专业流通队伍达6000多人,外设销售机构60多个。(《市场报》2001年12月18日)

按照全省“多规合一”要求,依托垦区农场和市县政府共同建设、引进战略合作发展的基本思路,加快建设海口桂林洋国家热带农业公园农垦项目、万宁槟榔城、五指山金江茶文化产业园、红光草畜产业园、南田国家现代农业示范区、三亚凤凰谷乡村文化旅游区、南滨国家南繁种业园区和南平医疗养生产业园区等八大园区。

本报讯近年来,海南农垦实施“八八”战略,即“重点发展八大产业,加快建设八大园区”,培育壮大一批具有竞争力的现代农业企业集团,努力把农垦打造成海南经济新的增长极和国家热带特色农业示范区。按照走规模化发展道路、构建现代农业经营体系、促进一二三产业融合发展的基本思路,做大做强农垦产业。

天然橡胶产业,重点推进200万亩核心橡胶园建设,打造高标准国家天然橡胶基地;继续实施“走出去”发展战略,进一步扩大和增强岛内外天然橡胶资源控制力;热带水果产业,整合热带水果产业资源,建设芒果、荔枝等热带水果产业基地,培育水果产品品牌和产品销售市场,形成全产业链发展格局;热带作物产业,整合热带作物资源,建设槟榔、胡椒、茶叶等产业基地,推进热带作物种植、加工、销售、物流等一体化产业链的经营发展;草畜养殖业,重点发展热带牧草、肉牛、奶牛、黑山羊、水产养殖等产业,加快发展一体化的草畜养殖产业;南繁育制种业,提升南繁基础性、公益性和公共性服务能力,打造种业龙头企业,打造南繁“育种-田间管理服务-仓储物流”产业链;旅游健康地产业,整合垦区旅游资源,依托农垦农业种养业、土地、温泉、农垦历史文化等资源,开发旅游健康地产和医疗健康产业;商贸物流业,加快发展“互联网+”,建设统一的电子商务平台,推进农垦农产品流通网络的优化布局,促进与全国流通体系对接融合,整合现有资源,加快发展具有产业基础的物流业务;金融服务业,拓展农垦现有金融业务,以政府性资金为引导,鼓励符合条件的金融机构和农垦企业集团等资本投入,推进农垦农业产业发展基金设立、金融租赁公司组建等项目。

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