澳门新葡萄京棋牌手机版我国探索宅基地自愿有偿退出

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近些年来许多农民进城务工,大部分都在城市安家落户,成了“城里人”却迟迟不肯退出宅基地,导致了农村许多的宅基地都被大量的闲置,造成此现象有很大的一部分原因,是因为宅基地的补偿金额相对来说还是太少。

我国探索宅基地自愿有偿退出广东广州、浙江义乌、福建泉州等地已开始试点,退出、补偿方式不一
南方农村报讯 11月…
我国探索宅基地自愿有偿退出广东广州、浙江义乌、福建泉州等地已开始试点,退出、补偿方式不一
南方农村报讯
11月2日印发的《深化农村改革综合性实施方案》提出,在保障农户依法取得的宅基地用益物权基础上,改革完善农村宅基地制度,探索宅基地自愿有偿退出机制。11月3日发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出,维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。
有偿退出让宅基地从农民福利变为农民财产,有利于耕地保护。图为广东闲置的农房。
我国现行的宅基地制度可以追溯到集体生产时代,农民作为村集体的一员,在成年后可以分到一块宅基地用作建房,宅基地不得继承和买卖,也不能担保抵押,死后收归集体。因而,宅基地是福利,而不是财产。近年来,随着土地利用方式的转变、农民进城速度的加快等,宅基地制度日益显露出弊端:浪费土地,阻碍农村劳动力的转移,造成农村土地利用混乱等。为此,全国多地都在探索宅基地制度改革。
广东最早开展宅基地制度改革的是佛山市顺德区。2001年,顺德改革农村宅基地政策,将宅基地指标固化到人,宅基地生不增、死不减。如今,固化宅基地政策已经在全国多地实行。
但2001后的10年间,顺德许多手握指标的农民没有分到宅基地,有的未分到宅基地已去世。顺德区农业局副局长冯翔解释,农民分不到宅基地,原因是建设用地土地指标不够。为此,顺德开始宅基地制度的第二次改革,建设农民公寓是重要部分。建农民公寓,集中利用了宅基地,也兑现了宅基地分配指标,一举多得。
外省亦有宅基地改革试点。2015年11月,国土资源部宣布,33个县级试点区域关于农村土地改革的实施方案获批复,农村土地改革试点全面启动,其中包括宅基地有偿退出机制等。
浙江义乌市规划集聚建设新社区55个,允许农民以合法宅基地置换高层公寓、标准厂房、仓储物流、商业用房、商务楼宇或者货币补偿,实行多村集中联建,推动农村向社区、农民向市民转变。
福建省晋江市积极探索建立宅基地盘活机制。2014年1月至11月,全市有偿退出农村宅基地1595宗,面积达30万平方米。晋江农商银行出台农房抵押贷款管理办法,对权属明确、两证齐全、优质区域的农房,按集体土地、房屋评估价40%进行抵押融资。晋江市规定,集体土地房屋征迁参照国有土地房屋收回做法补偿,将土地和房屋分开补偿;征收经批准的集体宅基地,按该宗地所在区域住宅的土地基准地价进行折算,房屋补偿按照房屋重置价及二次装修结合成新率计算补偿。
8月28日,福建省泉州市泉港区出台意见,对未申请新宅基地并选择在泉港区内购买商品住房方式退出旧宅基地的农民,按规定发放购房奖励金;对未申请新宅基地也未选择在泉港区内购买商品住房的,按旱地的征收补偿标准补偿退出宅基地费用。
10月初,广州出台文件,首次提出支持宅基地有偿退出。文件明确,纳入农村土地综合整治范围内的农民自愿退出宅基地,可给予一次性货币补偿或等价置换商品房。自愿退出宅基地并流转承包经营权的农民,在本市城镇范围内拥有合法住所的,允许就地入户,享有与城镇居民同等的社保待遇。但文件并未明确补偿标准。
《方案》提出的探索宅基地自愿有偿退出机制意义重大,这意味着放开了市场,宅基地从福利向财产转变,宅基地甚至可能在集体经济组织之间、城乡之间流转了。中国社会科学院农村发展研究所宏观室主任党国英说,下一步,应该在如何具体实现上更多用力。

澳门新葡萄京棋牌手机版,农村的宅基地对于农民来说有着非常重要的意义,不仅仅是农民安身立命之所,更是农民生存的根本,不过随着国家对农村土地控制更加严格,宅基地的相关政策也出现了很大的变化,现在在农村想要申请宅基地变得非常困难,一户家庭只能拥有一处宅基地,而且随着现在土地确权正常的开展,农村的宅基地也将进行相关的确权登记工作,在确权登记之后,农民能够获得这几项宅基地补贴了。

但是,随着宅基地制度试点地区改革的深入后,国家将探索有偿退出机制,这可能将大幅度提高自愿退出宅基地的补偿金额,这种机制可以在一定程度上让荒废的土地合理的利用起来。

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补偿的对象根据宅基地退出的不同情形分为以下几种:

宅基地有偿退出补贴主要是针对于进城落户自愿退出宅基地的农民以及拥有多处宅基地的农民,这些农民在自愿退出农村宅基地之后能够获得集体给于的相应补偿,退出宅基地的补偿方式主要分为:建设性补偿、实物补偿、货币补偿等等。

一是自愿退出宅基地到城镇买房或自愿退出宅基地住农村集体建设公寓房的农户;

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二是“建新拆旧”过程中,愿意使用低于规定面积标准的宅基地的农户。

如家国家提出要验收农村耕地红线,鼓励农民将闲置、空余的宅基地进行复耕工作,宅基地复耕之后,农民朋友也能够获得相应的补贴,农村宅基地复耕补贴主要分为:房屋及其构筑物、附属物补贴,土地补偿两个房屋,附属物补偿是按照相应标准给于一次性补偿,而土地补偿仄是按照同时期土地征收标准予以补偿,而对于进城买房落户的补贴力度更大。

针对进城落户的农民,如果落户是在市上或者区上的,将丧失农民身份,宅基地会被依法收回。但是如果是在县城落户,农民宅基地不强制收回,鼓励农民有偿退出,对于这些自愿退回宅基地的农民给予宅基地补偿金。

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国家对于农民自愿有偿退出农村宅基地改革的补偿政策展示还没有发布统一的标准,具体的宅基地退出方式和补偿办法还是由地方政策来实施的。就目前形势来看,全国多个地区正在积极的加速探索。

不管是哪种形式的宅基地,在进行拆迁之后都能够获得相应的拆迁补偿,但是由于宅基地的性质,它属于集体所有,宅地基上的房屋补贴将会发放给农民,而宅基地的土地补贴,则是按照农民80%,集体20%的方式分配。不管怎么样在农村土地确权之后,农民的宅基地也能够获得相应的补贴了!

宅基地退出补偿按补偿方式可以分为:建设性补偿、实物补偿、货币补偿等。

实物补偿是指通过住房安置的方式,如天津“宅基地”换房,对退出宅基地的农民进行补偿;

建设性补偿是指以整理规划为推力,通过乡村规划和基础设施建设的完善,对农民退出旧宅基地进行补偿;

货币补偿是指以现金的形式对自愿退出农村宅基地的农民进行补偿。

3种不同的补偿方式相互结合使用,以达到保证农民宅基地用益物权的实现的目的。

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