澳门新葡萄京棋牌官网云南省职业介绍条例(修正)

(1997年5月28日云南省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过1997年5月28日云南省第八届人民代表大会常务委员会公告第78号公布自公布之日起施行根据2004年6月29日云南省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议《云南省人民代表大会常务委员会关于修改和废止16件涉及行政许可的地方性法规的决定》修正)

发文单位:云南省人大常委会

发文单位:河北省人大常委会

第一章 总则 第一条
为发展职业介绍事业,规范职业介绍行为,促进劳动者就业,维护职业介绍各方的合法权益,根据《中华人民共和国劳动法》和国家有关法律、法规,结合我省实际,制定本条例。 第二条
本条例所称职业介绍,是指职业介绍机构为劳动者求职和用人单位招用劳动者提供的中介服务。
第三条
凡在我省行政区域内进行职业介绍或通过职业介绍进行求职与招用活动的,适用本条例。
境内、外人员出、入境就业和用人单位自行招用人员的,按国家和我省有关规定执行。 第四条
职业介绍必须遵守有关法律、法规和规章,坚持平等竞争、双向选择、诚实信用、公正服务的原则。
第五条
各级人民政府应当加强对劳动就业工作的领导,采取措施发展职业介绍事业,鼓励劳动行政部门、其他部门和个人或合伙开办职业介绍机构;在城市规划中做好综合性职业介绍场所的合理布局和建设工作;对在依法开展职业介绍工作中做出突出贡献的部门或个人给予表彰或奖励。
第六条
县以上劳动行政部门主管职业介绍工作,其所属的劳动就业服务机构具体负责指导、服务、管理职业介绍工作。
计划、工商、城建、公安、物价、税务等行政管理部门按照各自职责对职业介绍活动进行管理。

发布日期:2004-6-29

发布日期:1999-5-27

第二章 职业介绍机构 第七条 职业介绍机构包括:
劳动行政部门开办的职业介绍机构; 个人或合伙开办的职业介绍机构。
劳动行政部门开办的职业介绍机构实行公益性服务;其他部门和个人或合伙开办的职业介绍机构可以实行公益性服务,也可以实行营利性服务。
第八条 申办职业介绍机构必须具备下列条件并提供相应的证明材料:
有符合规定的名称、组织章程及其他管理制度;
公益性职业介绍机构有三万元以上人民币、营利性职业介绍机构有五万元以上人民币的注册资本;
明确法定代表人,有一定数量的具有高中以上文化程度,经省劳动行政部门或其委托的机构进行职业介绍培训并取得合格证的专职人员;
跨县异地开办职业介绍机构的,须有担保单位及担保单位出具的担保证明;
法律、法规、规章规定的其他条件和证明材料。 第九条
劳动行政部门开办职业介绍机构的,须经同级机构编制部门同意,并由上一级劳动行政部门发给职业介绍许可证。
其他部门、个人或合伙开办职业介绍机构的,必须按照下列规定申请领取职业介绍许可证:
省属、中央驻云南单位开办职业介绍机构的,向省劳动行政部门申请;
地、州、市所属单位开办职业介绍机构的,向地、州、市劳动行政部门申请;
县以下单位开办职业介绍机构的,向单位所在地的县个人或合伙开办职业介绍机构的,向县劳动行政部门申请。
省外职业介绍机构在我省进行职业介绍活动的,必须经我省县以上劳动行政部门批准,并遵守我省有关规定。
第十条
县以上劳动行政部门自收到申请之日起三十日内对申请者的开办条件进行审查。批准的发给职业介绍许可证,不批准的给予书面说明。 第十一条
营利性职业介绍机构变更登记事项、歇业或者终止职业介绍业务的,应当提前三十日向原审批的劳动行政部门提出申请,经批准后办理变更、歇业或者注销登记手续。
第十二条
职业介绍机构必须在服务场所公开悬挂职业介绍许可证、收费许可证、收费标准和有关证照。
职业介绍人员在工作时间应当佩戴职业介绍服务证。 第十三条
职业介绍机构有权审查与求职、招用有关的证件和材料,并可到用人单位进行考察;有权拒绝违反国家规定的求职、招用要求;有权拒绝各种摊派;在合法权益受到侵害时,有权申请仲裁或提起诉讼。
职业介绍机构应当在批准的业务范围内开展工作,如实向求职者和用人单位介绍情况,按规定填报统计报表,定期向劳动行政部门报告工作情况,并接受监督检查,收取中介服务费必须出具有效票据。
第十四条 职业介绍机构应当提供下列服务:
对劳动者求职和用人单位招用进行职业指导、登记审查、提供信息、开展推荐,引导求职者的合理流向;
为残疾人、妇女、退出现役的军人、少数民族人员及归侨、侨眷提供专项服务;
对失业六个月以上的失业职工、企业的下岗职工和经职业培训合格的人员提供优先服务;
向职业培训和就业训练机构提供职业需求信息,推荐需要培训的人员;
协助用人单位和求职者到劳动行政部门办理录用登记等手续,签订劳动合同,参加社会保险; 法律、法规、规章规定的其他服务。
第十五条 职业介绍机构不得有下列行为:
使用欺诈、诱惑、胁迫等手段进行职业介绍活动;
未经劳动行政部门批准组织劳动力供求洽谈会、组织劳动者跨县出卖、出租、转借或复印张贴职业介绍许可证;
从事妨害社会秩序的职业介绍活动;
推荐介绍不成功收取或不退还预收的中介服务费;
为无证件、证件不全、证件经审查不实的求职者或用人单位提供中介服务;
其他违反国家法律、法规、规章的行为。 第十六条
劳动行政部门开办的职业介绍机构还必须负责下列企业的招用登记审查:
由劳动或其他政府部门认定的劳动就业服务企业和其他生产自救企业;
进行经济性裁员的企业;
由劳动行政部门对其下岗职工进行社会调剂或者出资承担安置的企业。

执行日期:2004-7-1

执行日期:1999-5-27

第三章 求职与招用 第十七条
凡年满十六周岁以上、有劳动能力、符合国家规定就业条件的劳动者,通过职业介绍机构求职,应持下列证件进行求职登记:
失业人员、失业职工持居民身份证和失业证;
企业的下岗职工持居民身份证和所在单位的证明;
流动就业人员持居民身份证和外出人员就业登记卡;
其他人员持居民身份证、学历证和有关证明;
谋求国家规定的技术工种、专业岗位的求职者,还必须提供相应的职业资格证书。
第十八条
用人单位通过职业介绍机构招用人员的,应持营业执照、单位介绍信、招用简章、招用委托书到职业介绍机构进行招用登记。
用人单位通过职业介绍机构招到所需人员后,须持有关证件和材料,按分级管理的原则到劳动行政部门进行录用登记。
用人单位招用人员时必须遵守国家有关法律、法规和规章,所提供的证件必须真实有效,不得以招用人员为名收取求职者保证金、扣留身份证和谋取其他不正当利益,国家规定的技术工种、专业岗位不得使用未取得相应职业资格证书的人员。
第十九条
职业介绍机构发布招用广告、信息的,应按分级管理的原则,经劳动行政部门对其内容审查同意后,按照国家规定利用广播、电视、电影、报刊或其他方式发布。
未经劳动行政部门审查或审查不同意的广告、信息不得发布。

生效日期:1900-1-1

生效日期:2003-11-1

第四章 管理与监督 第二十条
县以上劳动行政部门要认真贯彻执行有关劳动就业和职业介绍的法律、法规和规章,按照分级管理的原则,根据国民经济和社会发展计划,编制好就业和职业介绍工作规划,制定职业介绍工作规范和标准,加强对劳动就业服务机构的管理和监督,对职业介绍机构实行年审和监督检查。
第二十一条
县以上劳动行政部门所属的劳动就业服务机构,具体实施职业介绍管理工作,按照分级管理的原则履行以下职责:
宣传、贯彻有关劳动就业和职业介绍的法律、法规和规章,组织实施职业介绍工作规划、规范和标准,汇总本地区职业需求信息,建立预测、预报制度;
办理由省劳动行政部门统一印制的职业介绍许可证、职业介绍培训合格证和职业介绍服务证;
管理职业介绍机构及其责任保证金,审查招用广告、信息;
为求职者和用人单位办理录用登记等手续,受委托保管劳动者档案;
建立和管理劳动行政部门开办的综合性职业介绍场所;
法律、法规和规章规定或劳动行政部门委托的其他职责。 第二十二条
职业介绍活动实行责任保证金制度。公益性职业介绍机构责任保证金为二万元,营利性职业介绍机构按其规模和业务范围确定,责任保证金为三万至六万元。其中,跨县异地开办职业介绍机构的责任保证金为六万元。
当劳动行政部门认定职业介绍机构违反有关法律、法规和规章,侵犯求职者或用人单位权益时,可用责任保证金补偿受损者的权益。责任保证金用于补偿后的缺额,责任保证单位应在接到通知后三十日内,到劳动行政部门补足。
劳动行政部门应当加强对责任保证金的监督,不得挪作他用。停办职业介绍机构的,劳动行政部门收回职业介绍许可证,经审查无遗留问题后,全部退还责任保证金及同期银行公款储存利息。
第二十三条
职业介绍实行一次性收费,由用人单位和求职者各缴纳百分之五十。公益性职业介绍机构的收费项目和标准由省财政、物价部门核定,营利性职业介绍机构的收费由省物价部门管理。
参加失业保险的失业职工通过职业介绍机构介绍再就业的,其所需职业介绍费用由劳动就业服务机构从失业保险基金中支付。

  第一章 总则

  第一章 总则

第五章 法律责任 第二十四条
未取得职业介绍许可证或使用无效职业介绍许可证进行和参与职业介绍活动的,由劳动行政部门没收违法所得,并可处以按违法所得的一至三倍,最高不超过三万元的罚款。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条
凡有本条例第十五条项行为的,由劳动行政部门进行教育、责令改正,没收违法所得,逾期不改的给予警告,并可处以二千元以上、二万元以下的罚款,情节严重的,可以吊销职业介绍许可证;造成损害的,承担民事赔偿责任;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条
违反本条例有下列行为之一的,由劳动行政部门进行教育、责令改正,没收违法所得,逾期不改的给予警告,并可处以一千元以上、一万元以下罚款:
超过核定业务范围从事职业介绍业务活动的;
未经劳动行政部门审查同意,擅自发布招用信息的;
职业介绍专职工作人员未取得职业介绍培训合格证而上岗的;
未按规定补足责任保证金的;
省外职业介绍机构在我省未经批准从事职业介绍活动的。 第二十七条
违反本条例第十二条、第十八条第二、三款规定的,由劳动行政部门进行教育、责令改正,给予有关单位和个人警告,并可以处以二百元以上、一千元以下的罚款。
第二十八条
劳动行政部门及其劳动就业服务机构的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或上级主管部门进行教育和给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条
当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请复议或者提起诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
根据本条例第二十四条至二十六条规定没收的违法所得,由劳动行政部门退还受损害的当事人,无法退还的依法收缴财政。

  第二章 职业介绍机构

  第二章 职业介绍机构

第六章 附则 第三十条 本条例具体应用中的问题,由省劳动行政部门负责解释。
第三十一条 本条例自公布之日起施行。

  第三章 求职与招用

  第三章 求职与招用

  第四章 管理与监督

  第四章 法律责任

  第五章 法律责任

  第五章 附则

  第六章 附则

 

 

  第一章 总则

  第一章 总则

  第一条 为促进劳动力资源的合理配置和有序流动,保护劳动者和用人单位的合法权益,维护劳动力市场秩序,根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。

  第一条 为发展职业介绍事业,规范职业介绍行为,促进劳动者就业,维护职业介绍各方的合法权益,根据《中华人民共和国劳动法》和国家有关法律、法规,结合我省实际,制定本条例。

  第二条 本条例所称劳动力市场,是指劳动者求职择业、用人单位招用人员和职业介绍机构从事职业介绍的活动及其场所的总称。

  第二条 本条例所称职业介绍,是指职业介绍机构为劳动者求职和用人单位招用劳动者提供的中介服务。

  本条例所称用人单位,是指我省境内的各类企业、个体经济组织以及需要通过劳动力市场与劳动者建立劳动合同关系的国家机关、事业组织和社会团体。

  第三条 凡在我省行政区域内进行职业介绍或通过职业介绍进行求职与招用活动的,适用本条例。

  第三条 在本省行政区域内劳动力市场求职择业、招用人员以及从事职业介绍活动的单位和个人,必须遵守本条例。法律、法规另有规定的除外。

  境内、外人员出、入境就业和用人单位自行招用人员的,按国家和我省有关规定执行。

  第四条 劳动力市场应当依法运行,遵循自由择业、自主用人、平等竞争、公开公正的原则。

  第四条 职业介绍必须遵守有关法律、法规和规章,坚持平等竞争、双向选择、诚实信用、公正服务的原则。

  第五条 各级人民政府应当把培育和完善劳动力市场纳入国民经济和社会发展计划,按照科学化、规范化、现代化的要求,加强劳动力市场建设,依法实施宏观管理。

  第五条 各级人民政府应当加强对劳动就业工作的领导,采取措施发展职业介绍事业,鼓励劳动行政部门、其他部门和个人或合伙开办职业介绍机构;在城市规划中做好综合性职业介绍场所的合理布局和建设工作;对在依法开展职业介绍工作中做出突出贡献的部门或个人给予表彰或奖励。

  劳动力市场公益性公共建设所需经费,以同级财政部门核拨为主,劳动和社会保障等部门多渠道共同筹集。

  第六条 县以上劳动行政部门主管职业介绍工作,其所属的劳动就业服务机构具体负责指导、服务、管理职业介绍工作。

  第六条 县级以上(含县级,下同)人民政府的劳动和社会保障行政部门是本行政区域内劳动力市场的主管部门。

  计划、工商、城建、公安、物价、税务等行政管理部门按照各自职责对职业介绍活动进行管理。

  县级以上人民政府的工商行政管理、公安、财政、物价、税务等部门按照各自的职责,配合劳动和社会保障行政部门做好劳动力市场管理工作。

澳门新葡萄京棋牌官网,  第二章 职业介绍机构

  第七条 各级人民政府的劳动和社会保障行政部门应当加强劳动监察工作,依法对劳动者和用人单位的合同订立及履行、社会保险金缴纳及给付、劳动保护及福利待遇等情况进行经常性监督检查,查处违法用工、违法中介等损害劳动者合法权益的行为,取缔非法的劳动力交易场所,维护劳动力市场的正常秩序。

  第七条 职业介绍机构包括:

  第二章 职业介绍机构

  (一)劳动行政部门(含乡、镇和街道劳动管理工作站)开办的职业介绍机构;

  第八条 职业介绍机构包括:

  (二)其他部门开办的职业介绍机构;

  (一)县级以上人民政府的劳动和社会保障行政部门、乡级人民政府、城市街道办事处设立的公益性公共职业介绍机构;

  (三)个人或合伙开办的职业介绍机构。

  (二)其他组织和个人设立的公益性或者经营性职业介绍机构。

  劳动行政部门开办的职业介绍机构实行公益性服务;其他部门和个人或合伙开办的职业介绍机构可以实行公益性服务,也可以实行营利性服务。

  各级人民政府和城市街道办事处应当大力发展公益性职业介绍机构。

  第八条 申办职业介绍机构必须具备下列条件并提供相应的证明材料:

  第九条 申请设立职业介绍机构必须具备下列条件:

  (一)书面申请;

  (一)符合当地劳动力市场发展规划;

  (二)有符合规定的名称、组织章程及其他管理制度;

  (二)有符合规定的名称、章程、业务范围和管理制度;

  (三)有固定的服务场所、设施;

  (三)有与业务规模相适应的固定场所、办公设施和开办经费;

  (四)公益性职业介绍机构有三万元以上人民币、营利性职业介绍机构有五万元以上人民币的注册资本;

  (四)有两名以上持有省劳动和社会保障行政部门颁发的《职业介绍资格证书》的专职工作人员;

  (五)明确法定代表人,有一定数量的具有高中以上文化程度,经省劳动行政部门或其委托的机构进行职业介绍培训并取得合格证的专职人员;

  (五)法律、法规规定的其他条件。

  (六)跨县异地开办职业介绍机构的,须有担保单位及担保单位出具的担保证明;

  第十条 设立公益性职业介绍机构,应当持有关证明文件向所在地县级以上人民政府的劳动和社会保障行政部门提出申请,经审查批准,领取《职业介绍许可证》后,从事职业介绍活动。

  (七)法律、法规、规章规定的其他条件和证明材料。

  设立经营性职业介绍机构,除履行前款规定的手续外,还应当依法到工商、税务行政管理部门申请办理企业、税务登记手续、方可从事职业介绍活动。

  第九条 劳动行政部门开办职业介绍机构的,须经同级机构编制部门同意,并由上一级劳动行政部门发给职业介绍许可证。

  劳动和社会保障行政部门应当自接到申请之日起三十日内,对符合本条例第九条规定条件的予以批准;不符合条件的不予批准,并说明理由。

  其他部门、个人或合伙开办职业介绍机构的,必须按照下列规定申请领取职业介绍许可证:

  第十一条 职业介绍机构更名、迁址或者停办,应当提前三十日向原审批部门申报,由原审批部门换发或者收回《职业介绍许可证》。经工商、税务行政管理部门办理有关手续的,应当依法办理变更或者注销手续。

  (一)省属、中央驻云南单位开办职业介绍机构的,向省劳动行政部门申请;

  第十二条 《职业介绍许可证》由省劳动和社会保障行政部门统一印制,任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、转借、转让。

  (二)地、州、市所属单位开办职业介绍机构的,向地、州、市劳动行政部门申请;

  第十三条 劳动和社会保障行政部门应当做好《职业介绍许可证》的年度检验工作,职业介绍机构应当按规定接受年检。

  (三)县以下单位开办职业介绍机构的,向单位所在地的县(市、区)劳动行政部门申请;

  第十四条 职业介绍机构应当为劳动者和用人单位提供下列服务:

  (四)个人或合伙开办职业介绍机构的,向县(市、区)劳动行政部门申请。

  (一)收集、发布劳动力供需信息和职业培训信息,提供劳动政策和法律咨询;

  省外职业介绍机构在我省进行职业介绍活动的,必须经我省县以上劳动行政部门批准,并遵守我省有关规定。

  (二)为求职者进行求职登记,推荐用人单位;

  第十条 县以上劳动行政部门自收到申请之日起三十日内对申请者的开办条件进行审查。批准的发给职业介绍许可证,不批准的给予书面说明。

  (三)为用人单位和城镇家庭进行用工登记,推荐求职者;

  第十一条 营利性职业介绍机构变更登记事项、歇业或者终止职业介绍业务的,应当提前三十日向原审批的劳动行政部门提出申请,经批准后办理变更、歇业或者注销登记手续。

  (四)组织、指导求职者和用人单位洽谈;

  第十二条 职业介绍机构必须在服务场所公开悬挂职业介绍许可证、收费许可证、收费标准和有关证照。

  (五)指导建立劳动关系的劳动者和用人单位依法订立劳动合同;

  职业介绍人员在工作时间应当佩戴职业介绍服务证。

  (六)经劳动和社会保障行政部门许可,承办跨地区劳务输出、输入业务;

  第十三条 职业介绍机构有权审查与求职、招用有关的证件和材料,并可到用人单位进行考察;有权拒绝违反国家规定的求职、招用要求;有权拒绝各种摊派;在合法权益受到侵害时,有权申请仲裁或提起诉讼。

  (七)提供法律、法规规定的其他服务。

  职业介绍机构应当在批准的业务范围内开展工作,如实向求职者和用人单位介绍情况,按规定填报统计报表,定期向劳动行政部门报告工作情况,并接受监督检查,收取中介服务费必须出具有效票据。

  第十五条 劳动和社会保障行政部门所属的职业介绍机构,应当发挥劳动力市场中介服务的主渠道作用,除提供前条所规定的服务项目外,还应当提供下列服务:

  第十四条 职业介绍机构应当提供下列服务:

  (一)受劳动者和用人单位的委托,按照国家有关规定,为劳动者保存档案,提供劳动事务代理服务;

  (一)对劳动者求职和用人单位招用进行职业指导、登记审查、提供信息、开展推荐,引导求职者的合理流向;

  (二)为特殊困难的就业群体免费提供择业求职服务;

  (二)为残疾人、妇女、退出现役的军人、少数民族人员及归侨、侨眷提供专项服务;

  (三)根据国家规定开展台湾、香港、澳门和境外就业服务;

  (三)对失业六个月以上的失业职工、企业的下岗职工和经职业培训合格的人员提供优先服务;

  (四)劳动和社会保障行政部门委托的其他工作。

  (四)向职业培训和就业训练机构提供职业需求信息,推荐需要培训的人员;

  第十六条 职业介绍机构的收费项目和标准按照省财政、物价部门的规定执行。

  (五)协助用人单位和求职者到劳动行政部门办理录用登记等手续,签订劳动合同,参加社会保险;

  职业介绍机构应当公开收费项目和标准,接受监督。

  (六)法律、法规、规章规定的其他服务。

  第十七条 职业介绍机构不得实施下列行为:

  第十五条 职业介绍机构不得有下列行为:

  (一)提供虚假的劳动力供求信息;

  (一)使用欺诈、诱惑、胁迫等手段进行职业介绍活动;

  (二)为劳动就业证件不全的求职者和证明文件不全的用人单位进行职业介绍;

  (二)未经劳动行政部门批准组织劳动力供求洽谈会、组织劳动者跨县(市、区)流动就业和开展职业培训;

  (三)为未满十六周岁的未成年人介绍职业;

  (三)出卖、出租、转借或复印张贴职业介绍许可证;

  (四)介绍求职者从事法律、法规禁止从事的职业;

  (四)从事妨害社会秩序的职业介绍活动;

  (五)采取欺诈、胁迫或者暴力等手段进行职业介绍;

  (五)推荐介绍不成功收取或不退还预收的中介服务费;

  (六)超越劳动和社会保障行政部门批准的业务范围进行职业介绍;

  (六)为无证件、证件不全、证件经审查不实的求职者或用人单位提供中介服务;

  (七)擅自增加收费项目或者提高收费标准;

  (七)其他违反国家法律、法规、规章的行为。

  (八)法律、法规禁止的其他行为。

  第十六条 劳动行政部门开办的职业介绍机构还必须负责下列企业的招用登记审查:

  第三章 求职与招用

  (一)由劳动或其他政府部门认定的劳动就业服务企业和其他生产自救企业;

  第十八条 凡年满十六周岁、具有劳动能力的劳动者,均可持居民身份证及有关劳动就业证件,进入劳动力市场求职择业。

  (二)进行经济性裁员的企业;

  省外劳动者须持户口所在地劳动和社会保障行政部门发放的《外出人员就业登记卡》进入本省求职择业。

  (三)由劳动行政部门对其下岗职工进行社会调剂或者出资承担安置的企业。

  台湾、香港、澳门和境外劳动者进入本省求职择业,按照国家有关规定办理。

  第三章 求职与招用

  第十九条 求职者应当如实向职业介绍机构和用人单位提供本人的健康、年龄、文化程度及接受职业培训等基本情况和相应的证明材料。选择国家规定实行就业准入职业的,应当提供相应的职业资格证书。

  第十七条 凡年满十六周岁以上、有劳动能力、符合国家规定就业条件的劳动者,通过职业介绍机构求职,应持下列证件进行求职登记:

  第二十条 用人单位通过职业介绍机构招用人员,应当依照下列规定交验有效的证明文件:

  (一)失业人员、失业职工持居民身份证和失业证;

  (一)本省境内的用人单位,应当交验营业执照副本或者成立批准文件,县级以上人民政府的劳动和社会保障行政部门审核的招用简章,法定代表人或者负责人出具的委托代理书;

  (二)企业的下岗职工持居民身份证和所在单位的证明;

  (二)省外的用人单位,除交验前项规定证明文件外,还应当交验本单位所在地劳动和社会保障行政部门出具的允许跨省招用人员的证明;

  (三)流动就业人员持居民身份证和外出人员就业登记卡;

  城镇居民家庭通过职业介绍机构用工,应当交验本人居民身份证和户口簿。

  (四)其他人员持居民身份证、学历证和有关证明;

  台湾、香港、澳门和境外用人单位在本省招用人员,按照国家有关规定办理。

  (五)谋求国家规定的技术工种、专业岗位的求职者,还必须提供相应的职业资格证书。

  第二十一条 用人单位向社会公开招用人员,应当公布招用简章。招用简章应当如实介绍用人单位的基本情况,写明招用岗位、工种、数量、用人条件、用工期限、劳动报酬和社会保险等内容。

  第十八条 用人单位通过职业介绍机构招用人员的,应持营业执照、单位介绍信、招用简章、招用委托书到职业介绍机构进行招用登记。

  第二十二条 用人单位的招用简章和招用广告,必须经所在地县级以上人民政府的劳动和社会保障行政部门审核同意后,方可依照有关规定发布。

  用人单位通过职业介绍机构招到所需人员后,须持有关证件和材料,按分级管理的原则到劳动行政部门进行录用登记。

  第二十三条 用人单位招用人员不得实施下列行为:

  用人单位招用人员时必须遵守国家有关法律、法规和规章,所提供的证件必须真实有效,不得以招用人员为名收取求职者保证金、扣留身份证和谋取其他不正当利益,国家规定的技术工种、专业岗位不得使用未取得相应职业资格证书的人员。

  (一)发布虚假的招用简章和用人信息;

  第十九条 职业介绍机构发布招用广告、信息的,应按分级管理的原则,经劳动行政部门对其内容审查同意后,按照国家规定利用广播、电视、电影、报刊或其他方式发布。

  (二)招用劳动就业证件不全的求职者;

  未经劳动行政部门审查或审查不同意的广告、信息不得发布。

  (三)招用未满十六周岁的未成年人;

  第四章 管理与监督

  (四)对女性求职者实行性别歧视;

  第二十条 县以上劳动行政部门要认真贯彻执行有关劳动就业和职业介绍的法律、法规和规章,按照分级管理的原则,根据国民经济和社会发展计划,编制好就业和职业介绍工作规划,制定职业介绍工作规范和标准,加强对劳动就业服务机构的管理和监督,对职业介绍机构实行年审和监督检查。

  (五)招用求职者从事法律、法规禁止从事的职业;

  第二十一条 县以上劳动行政部门所属的劳动就业服务机构,具体实施职业介绍管理工作,按照分级管理的原则履行以下职责:

  (六)招用未取得职业资格证书的求职者在国家规定实行就业准入职业的工作岗位就业;

  (一)宣传、贯彻有关劳动就业和职业介绍的法律、法规和规章,组织实施职业介绍工作规划、规范和标准,汇总本地区职业需求信息,建立预测、预报制度;

  (七)收取报名费、定金、保证金、抵押金等费用,扣押各种身份证件;

  (二)办理由省劳动行政部门统一印制的职业介绍许可证、职业介绍培训合格证和职业介绍服务证;

  (八)法律、法规禁止的其他行为。

  (三)管理职业介绍机构及其责任保证金,审查招用广告、信息;

  第二十四条 求职者或者用人单位可以通过职业介绍机构求职或者招用人员,也可以选择法律、法规允许的其他方式求职或者招用人员。

  (四)为求职者和用人单位办理录用登记等手续,受委托保管劳动者档案;

  用人单位无论采取何种方式招用人员,必须和被招用人员依法订立劳动合同,并在劳动合同签订之日起十五日内,到用人单位所在地县级以上人民政府的劳动和社会保障行政部门办理用工备案及社会保险等手续。

  (五)建立和管理劳动行政部门开办的综合性职业介绍场所;

  用人单位招用人员,应当按照有关法律、法规的规定,向劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品,按时支付劳动报酬,提供社会保障、福利待遇等,维护劳动者的合法权益。

  (六)法律、法规和规章规定或劳动行政部门委托的其他职责。

  第四章 法律责任

  第二十二条 职业介绍活动实行责任保证金制度。公益性职业介绍机构责任保证金为二万元,营利性职业介绍机构按其规模和业务范围确定,责任保证金为三万至六万元。其中,跨县异地开办职业介绍机构的责任保证金为六万元。

  第二十五条 职业介绍机构违反本条例规定,由县级以上人民政府的劳动和社会保障行政部门依照下列规定处罚:

  当劳动行政部门认定职业介绍机构违反有关法律、法规和规章,侵犯求职者或用人单位权益时,可用责任保证金补偿受损者的权益。责任保证金用于补偿后的缺额,责任保证单位应在接到通知后三十日内,到劳动行政部门补足。

  (一)未取得或者伪造《职业介绍许可证》从事职业介绍活动的,责令停止活动,处以一万元以上三万元以下罚款;

  劳动行政部门应当加强对责任保证金的监督,不得挪作他用。停办职业介绍机构的,劳动行政部门收回职业介绍许可证,经审查无遗留问题后,全部退还责任保证金及同期银行公款储存利息。

  (二)涂改、出租、转借、转让《职业介绍许可证》的,收回证件,处以五千元以上一万元以下罚款;

  第二十三条 职业介绍实行一次性收费,由用人单位和求职者各缴纳百分之五十。公益性职业介绍机构的收费项目和标准由省财政、物价部门核定,营利性职业介绍机构的收费由省物价部门管理。

  (三)年检不合格继续从事职业介绍活动的,责令限期改正,处以一千元以上三千元以下罚款;逾期不改正的,吊销《职业介绍许可证》;

  参加失业保险的失业职工通过职业介绍机构介绍再就业的,其所需职业介绍费用由劳动就业服务机构从失业保险基金中支付。

  (四)提供虚假劳动力供求信息的,责令改正,退还收取的费用,处以二千元以上一万元以下罚款;

  第五章 法律责任

  (五)为劳动就业证件不全的求职者和证明文件不全的用人单位进行职业介绍的,责令改正,没收违法所得;拒不改正的,按介绍人数处以每人二百元以上五百元以下罚款;

  第二十四条 未取得职业介绍许可证或使用无效职业介绍许可证进行和参与职业介绍活动的,由劳动行政部门没收违法所得,并可处以按违法所得的一至三倍,最高不超过三万元的罚款。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  (六)为未满十六周岁未成年人介绍职业的,责令改正,并按介绍人数处以每人一千五百元以上三千元以下罚款;

  第二十五条 凡有本条例第十五条(一)至(六)项行为的,由劳动行政部门进行教育、责令改正,没收违法所得,逾期不改的给予警告,并可处以二千元以上、二万元以下的罚款,情节严重的,可以吊销职业介绍许可证;造成损害的,承担民事赔偿责任;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  (七)介绍求职者从事法律、法规禁止从事的职业,法律、法规有处罚规定的,从其规定;法律、法规未作规定的,按介绍人数处以每人五千元以上一万元以下罚款;

  第二十六条 违反本条例有下列行为之一的,由劳动行政部门进行教育、责令改正,没收违法所得,逾期不改的给予警告,并可处以一千元以上、一万元以下罚款:

  (八)采取欺诈、胁迫或者暴力等手段进行职业介绍的,处以一万元以上三万元以下罚款,并吊销《职业介绍许可证》;

  (一)超过核定业务范围从事职业介绍业务活动的;

  (九)超越批准的业务范围进行职业介绍的,责令改正,并可处以一千元以上五千元以下罚款;情节严重的,吊销《职业介绍许可证》;

  (二)未经劳动行政部门审查同意,擅自发布招用信息的;

  (十)擅自增加收费项目或者提高收费标准的,由财政、物价部门按有关规定处罚。情节严重的,吊销《职业介绍许可证》。

  (三)职业介绍专职工作人员未取得职业介绍培训合格证而上岗的;

  第二十六条 用人单位违反本条例规定,由县级以上人民政府的劳动和社会保障行政部门依照下列规定处罚:

  (四)不参加职业介绍机构年审的;

  (一)发布虚假的用人信息或者未经劳动和社会保障行政部门审核同意发布招用简章的,责令改正,可处以一千元以上五千元以下罚款;

  (五)未按规定补足责任保证金的;

  (二)未在规定期限内办理用工备案、社会保险等手续的,责令限期补办手续;拒不补办手续的,按其未办理手续人员总数月工资的一倍至二倍处以罚款,直至补办手续为止;

  (六)省外职业介绍机构在我省未经批准从事职业介绍活动的。

  (三)招用劳动就业证件不全的求职者的,责令改正;并按招用人数处以每人二百元以上五百元以下罚款;

  第二十七条 违反本条例第十二条、第十八条第二、三款规定的,由劳动行政部门进行教育、责令改正,给予有关单位和个人警告,并可以处以二百元以上、一千元以下的罚款。

  (四)招用未满十六周岁未成年人的,责令改正,并按招用人数处以每人一千五百元以上三千元以下罚款;

  第二十八条 劳动行政部门及其劳动就业服务机构的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或上级主管部门进行教育和给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  (五)招用求职者从事法律、法规禁止从事的职业的,法律、法规有处罚规定的,从其规定;法律、法规未作规定的,按介绍人数处以每人五千元以上一万元以下罚款;

  第二十九条 当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请复议或者提起诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

  (六)招用未取得职业资格证书的求职者在国家规定实行就业准入职业的工作岗位就业或者收取报名费、定金、保证金、抵押金等费用的,责令清退、退还,并按招用人数处以每人一千元以下罚款;

  根据本条例第二十四条至二十六条规定没收的违法所得,由劳动行政部门退还受损害的当事人,无法退还的依法收缴财政。

  第二十七条 求职者违反本条例规定,提供虚假证件或者证明材料就业的,用人单位可以辞退;给用人单位或者职业介绍机构造成损失的,依法承担赔偿责任。

  第六章 附则

  第二十八条 职业介绍机构和用人单位违反本条例规定,给当事人造成损害的,还应当依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法承担刑事责任。

  第三十条 本条例具体应用中的问题,由省劳动行政部门负责解释。

  第二十九条 当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

  第三十一条 本条例自公布之日起施行。

  第三十条 劳动和社会保障行政部门工作人员违反本条例规定,未在三十日内办理审批手续,未按规定审核招用简章,未按规定办理用工备案和社会保险手续,未依法对职业介绍机构和用人单位的违法行为进行查处的,由上级主管部门或者所在单位给予行政处分;给职业介绍机构、用人单位和劳动者造成损害的,依法承担赔偿责任。

  劳动和社会保障行政部门及其工作人员,在管理活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,由上级主管部门或者所在单位给予行政处分;给职业介绍机构、用人单位和劳动者造成损害的,依法承担赔偿责任。

  第五章 附则

  第三十一条 本条例自公布之日起施行。

Leave a Comment.