山东菏泽市林业局创立“五型”构造重视“五个分离”

海阳市旅游局紧紧围绕市委、市政府的工作中心,把全年的旅游工作确定为全面建设年和服务提升年,从加强机关建设、转变干部作风、提升队伍素质入手,努力增强队伍的向心力、凝聚力、战斗力,取得明显成效:
完善制度,建设学习型机关。针对机关队伍年轻化、经验少等特点,将创建学习型机关列入全局工作重要日程,坚持学习制度,实行专家讲课、集体学习、讨论交流、个人自学的方式,强化全局干部职工的学习意识;深入开展多读书、读好书活动,全面培养大家爱学习、勤学习、善学习的良好习惯,提高干部职工的综合素质和业务水平。
比学赶超,建设竞争型机关。先后组织开展了我为旅游做贡献、迎亚沙,我们应该做什么等主题大讨论活动,围绕转方式、调结构,旅游产业应该做什么,怎么做等内容献计献策;明确责任,量化工作,制定《海阳市旅游局2010年岗位目标工作考核细则》,将全年工作重点逐个分解展开,落实到相关科室、相关责任人,同时把落实责任过程的各个环节予以量化,实行动态管理并严格责任考核,让人人肩上挑重担,使全局上下形成了竞争进取、积极创新的良好局面。
文明办公,建设低碳型机关。严格用水、用电制度,做到人走灯灭;经常检查供水设备,严防跑、冒、滴、漏;严格控制办公用品发放数量;纸张按需领取,节约使用;严格实行电话登记制度;打电话提倡言简意赅,节约通信费用;不用办公电话聊天、谈私事。通过这些举措,使全局形成了节约资源的良好风尚,反对浪费、厉行节约已成为每一名干部职工的自觉行动。
强化责任,建设服务型机关。以惠民利群工程和《网上民声》活动为契机,认真履行机关管理服务职责,寓管理于服务之中,扎实开展亮身份、亮职责、亮业绩活动,引导党员干部牢固树立服务意识,切实提高工作效率;明确岗位职责,全面推行首问首接负责制、服务承诺制和责任追究制,要求每个机关工作人员转变思想观念,把服务中心、服务大局、服务企业、服务群众贯穿到实际工作中。杜绝推拖敷衍和冷横硬顶冲的不良风气,力所能及地为群众和企业办看得见、摸得着、得实惠、见效益的好事。

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山东省菏泽市林业局严格按照省林业局关于在全省林业系统内积极开展创建“学习型、创新型、节约型、服务型、和谐型”机关的活动有关要求,紧密结合自身工作实际,通过实行量化管理、量化考核,注重“五个结合”,积极开展创建“五型”机关活动,为进一步转变机关工作作风,提高办事效率,使机关面貌焕然一新,并促进各项工作的全面开展奠定了基础。一是结合党风党纪政纪教育活动,创建“学习型”机关。市林业局高度重视政治理论学习,把学习邓小平理论和“三个代表”重要思想作为机关干部学习教育的重要任务,按照“一个中心,三个着眼于”的要求,切实增强学习的实效性。重点学习党风廉政建设和党风党纪方面的内容,不断提高机关干部的政治理论素养、党性意识和纪律观念。二是结合工作目标责任制,创建“创新型”机关。市林业局在去年首次实行量化管理工作的基础上,今年全面实行了量化管理、量化考核,把各项工作量化到个人,年终进行综合考评。建立和完善了工作创新激励机制,把创新工作情况作为各单位评选先进、评价实绩、考察推荐干部和年度工作目标考核的重要内容。不断丰富创新内容,完善创新措施,加大创新力度,把创新工作不断推向深入。三是结合勤俭节约教育,创建“节约型”机关。局党组要求全体干部职工要充分认识建立节约型社会的极端重要性和紧迫性,牢固树立建设节约型社会人人有职的观念,节俭办事,最低程度降低行政成本。完善并严格执行各项规章制度,把办公、差旅、招待能耗水耗等费用均降到最低限度。四是结合宗旨教育,创建“服务型”机关。该局坚持建设生态体系和产业体系一起抓为宗旨,教育干部职工强化宗旨观念,学习先进服务理念,完善服务体制,改进服务方式,做到办事高效、运转协调、行为规范。树立机关干部的良好形象。五是结合开展形势和职业道德教育,创建“和谐型”机关。教育干部职工围绕建设和谐社会,树立和落实科学发展观,以科学发展观统领全局,准确把握社会主义和谐社会的本质特征,坚持以发展促和谐,以稳定保证和谐,以党的先进性教育引领和谐。林业生产任务和重点工作有机融合,协调林业发展与整个社会经济发展的关系。该局通过把握以上“五个结合”,积极开展“五型”机关的创建,进一步提高全局干部职工的政治思想觉悟,调动全体人员的工作积极性,为全面完成全年工作任务,推动林业事业的发展提供有力保障。

近年来,汝城县林业局进一步完善管理制度,切实加强对干部职工的依法行政教育、职业道德教育、廉洁自律教育,努力提高林业队伍综合素质,制定了具体方案,狠抓了贯彻落实。一是加大了学习培训力度。大力提高干部职工的综合素质,不断利用各种教育载体,有针对性地开展各个层面的思想教育,促进了干部职工观念的转化和素质的提高,局机关干部主要以周一夜学为载体,增强责任感和危机感,提高为群众服务的意识和公开公正办事的自觉性。理论学习与业务学习并重,开展了创建学习型办公室、争当学习型干部的活动,有计划、有组织地安排学习时间和内容,今年组织专门力量,集中时间、集中人员开展了3次业务知识培训,通过加强教育和培训,进一步提高了林业队伍的整体素质,增强了服务意识。二是强化了考核制度管理。进一步规范完善了考核管理制度,内部制度管理有章可循,基本实现了制度化、规范化。根据当前林业改革要求,他们还制定了切实可行、科学合理的局机关和基层林业工作站和木材检查站目标管理考核办法,从政治思想素质、工作作风、业务水平、综合治理等方面,全面实行量化,责任到人到岗,权责相连,奖罚挂钩,年终考评分在85分以下的实行末位淘汰。同时,大力强化了局领导连带股室、连带基层单位的“工作、责任、奖罚”三连带制度的管理新模式日趋完善,充分调动了全体干部职工的工作积极因素,挖掘了工作潜力,整个系统形成一个团结、紧张、严肃、活泼的工作集体,全局上下切实做到了纪律严明,无违法、违纪行为。三是健全了政务公开制度。政务公开是阳光工程,是民主管理的重要内容之一。该局政务公开工作按上级的要求公开了10期次,内容涉及30多项,有财务管理、党风廉政建设、干部管理、机关效能建设、重大工程责任追究制度等。对群众关心、社会关注的问题公开办事程序、办事标准、办事结果,在工作质量、态度、时效等方面做出承诺。凡是与群众直接相关的事项,原则上都实行公示:全体工作人员姓名、职务、职责上墙;根据规范、简洁、方便、实用的原则,将工作职能、办事流程、办事依据、办事要求、办事时限等公开上墙;准备有相关法律法规政策等资料,方便前来办事的人员随时咨询和查阅;在公开栏上按阶段公布工作部署和有关政策规章制度,做到有计划有总结。将公开办事制度和监督电话制成牌匾挂在大院门厅,时刻提醒和告诫全局干部职工,自觉接受群众的监督。四是提高了行政效能建设。首先,在全局范围内开展了“优化投资环境,改善服务质量”大讨论活动,统一了思想,提高了素质。根据各自的岗位,围绕林业重点工程建设和生态示范县建设,提供优质服务,巩固招商成果,加快企业投产,大力发展生态型经济,促进了林业增效、农民增收、财政增长、经济社会和谐发展。其次,与提高行政效率相结合,充分发挥政务服务中心职能,推行即办、速办、代办、督办等服务举措和制度,对服务项目和办事程序做到一目了然,极大地方便了基层群众办事,使机关行政效能得以大大提速。自建立“政务服务中心窗口”以来,至今已登记和受理各类业务3000多件,使政务服务中心窗口真正成为局机关的即办、速办中心,上级审批事项的代理中心,林农办事的服务中心。通过各项建设工作的开展,局机关干部职工团结协作,全局一盘棋的意识有了新的增强,推进各项工作全面开展的意识有了新的提高。

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