澳门新葡萄京棋牌官网哈尔滨市安全生产监督管理局、市工商行政管理局关于进一步加强危险化学品安全管理的通告

发布部门: 天津市安全生产监督管理局 发布文号: 津安监管三[2012]澳门新葡萄京棋牌官网 ,1号
各区县安全监管局及有关单位:
为认真贯彻《危险化学品安全管理条例》和《天津市危险化学品安全管理办法》,加强我市危险化学品经营单位的安全监管,实现危险化学品集中经营、专业储存、统一配送,自2006年以来,在市委、市政府及有关部门的大力支持下,我市先后在河北区、天津港保税区和大港区建立了危险化学品集中交易市场,商户入住率逐年提高,为满足需求,河北市场和大港市场近期又进行了扩建,已达到入驻条件。现将有关要求通知如下:
一、按照《天津市危险化学品安全管理办法》有关规定,我市中心城区的和平、河西、河东、河北、南开、红桥等区,以及滨海新区大港、保税等区域新设立的危险化学品经营单位一律应进入危险化学品交易市场从事危险化学品经营活动。
二、各区、县安全监管局要加大对危险化学品经营单位的监督检查,按照《天津市危险化学品安全管理办法》有关规定,现有危险化学品经营单位应当逐步进入集中交易市场。对超范围经营、擅自储存等非法从事危险化学品经营活动的,依法进行处理。
三、新扩建的危险化学品交易市场应依据国家安全监管总局的相关规定,进行安全评价,办理危险化学品经营许可手续。同时,加强自身及交易市场的安全管理,严禁在交易市场内以任何形式储存危险化学品。
四、各危险化学品生产、经营企业,要严格遵守《危险化学品安全管理条例》和《天津市危险化学品安全管理办法》的规定,完善相关许可、备案手续,全面提升企业整体安全水平,确保不发生各类安全生产事故。
河北区新建化学品交易市场坐落在河北区万柳大街56号;大港新建危险化学品交易市场坐落在滨海新区大港世纪大道66号。
联 系 人:刘 鹏 联系电话:28208722 二〇一二年一月九日

发文单位:哈尔滨市安全生产监督管理局 哈尔滨市工商行政管理局

8月12日天津滨海新区爆炸事故发生后,瑞海物流公司的爆炸危险品,到底应该是属于安监部门还是港口部门的管辖范围,一直是外界关注的焦点。
根据2011年12月1日起施行的《危险化学品安全管理条例》,安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作。
根据上述条例,安监部门组织确定、公布、调整危险化学品目录,对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品)的建设项目进行安全条件审查,核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证,并负责危险化学品登记工作。
根据2011年12月1日起施行的《危险化学品安全管理条例》,安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作。
根据上述条例,安监部门组织确定、公布、调整危险化学品目录,对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品)的建设项目进行安全条件审查,核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证,并负责危险化学品登记工作。
同时,条例中也有规定,新建、改建、扩建储存、装卸危险化学品的港口建设项目,由港口行政管理部门按照国务院交通运输主管部门的规定进行安全条件审查。
有关资料显示,瑞海公司注册地在天津滨海东疆保税港区,属于港口企业,按照条例是属于港口建设项目,应由港口部门进行安全审查。之后,该公司将租用的物流堆场改造成一个危险化学品集装箱堆场,对此,也有分析指出,瑞海国际危险化学品堆场,明显远离港口,实为内陆堆场,应当纳入当地安监局管辖范围。
最终的责任认定还没有做出,8月16日,国务院总理李克强在天津主持召开会议时说道:“这起事故涉及的失职渎职和违法违章行为,一定要彻查追责。”
除了安监部门和港口部门,根据上述条例,包括公安机关、质量监督检验检疫部门、环境保护主管部门、交通运输主管部门等都在各自的业务范围内对危化品的包装、运输、购买等环节负有监管责任,责任主体一共包括了八个部门。
对于危险化学品的生产运营企业来说,条例特别强调,在生产环节上,危险化学品生产企业进行生产前,应当依照《安全生产许可证条例》的规定,取得危险化学品安全生产许可证。经营环节上,从事剧毒化学品、易制爆危险化学品经营的企业,应当向所在地设区的市级政府安监部门提出申请,从事其他危险化学品经营的企业,应当向所在地县级政府安监部门提出申请。
记者查阅到一份2011年天津市安监局的文件,当时,根据《安全生产许可证条例》、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》,天津市安监局也颁布了天津危险化学品企业生产许可证实施细则。
细则中提到,企业在安全生产许可证有效期内有新建、改建、扩建项目的,应在建设项目竣工安全验收合格后10个工作日内提出变更申请。构成重大危险源的,还应当提供重大危险源及其应急预案的备案证明文件、资料。
此外,对于安全评价机构的评价标准,细则特别提到一点——吸入性有毒有害气体评价。细则指出,评价报告应对生产、储存和使用氯气、氨气、光气、硫化氢等吸入性有毒有害气体的企业,至少配备两套以上全封闭防化服,构成重大危险源的,还应当对设立气体防护站的情况进行评价,作出明确的评价结论。目前,中滨海盛为瑞海公司危险化学品仓库做的这份安全评价报告一直未向社会公开。因此,安评报告中是否有评价标准的遗漏并不为外界所知。
根据已有信息,为瑞海公司做安评的中滨海盛是一家全国甲级安全评价机构。由原天津市海橡安全科技发展有限公司和公安部天津消防研究所共同组建成立,注册资金为550万元人民币。近年来中滨海盛先后对数千家企事业单位进行过安全评价等工作,以天津市滨海新区及化工系统为服务重点。
根据2011年12月1日起施行的《危险化学品安全管理条例》,安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作。
根据上述条例,安监部门组织确定、公布、调整危险化学品目录,对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品)的建设项目进行安全条件审查,核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证,并负责危险化学品登记工作。
同时,条例中也有规定,新建、改建、扩建储存、装卸危险化学品的港口建设项目,由港口行政管理部门按照国务院交通运输主管部门的规定进行安全条件审查。
有关资料显示,瑞海公司注册地在天津滨海东疆保税港区,属于港口企业,按照条例是属于港口建设项目,应由港口部门进行安全审查。之后,该公司将租用的物流堆场改造成一个危险化学品集装箱堆场,对此,也有分析指出,瑞海国际危险化学品堆场,明显远离港口,实为内陆堆场,应当纳入当地安监局管辖范围。
最终的责任认定还没有做出,8月16日,国务院总理李克强在天津主持召开会议时说道:“这起事故涉及的失职渎职和违法违章行为,一定要彻查追责。”
除了安监部门和港口部门,根据上述条例,包括公安机关、质量监督检验检疫部门、环境保护主管部门、交通运输主管部门等都在各自的业务范围内对危化品的包装、运输、购买等环节负有监管责任,责任主体一共包括了八个部门。
对于危险化学品的生产运营企业来说,条例特别强调,在生产环节上,危险化学品生产企业进行生产前,应当依照《安全生产许可证条例》的规定,取得危险化学品安全生产许可证。经营环节上,从事剧毒化学品、易制爆危险化学品经营的企业,应当向所在地设区的市级政府安监部门提出申请,从事其他危险化学品经营的企业,应当向所在地县级政府安监部门提出申请。
记者查阅到一份2011年天津市安监局的文件,当时,根据《安全生产许可证条例》、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》,天津市安监局也颁布了天津危险化学品企业生产许可证实施细则。
细则中提到,企业在安全生产许可证有效期内有新建、改建、扩建项目的,应在建设项目竣工安全验收合格后10个工作日内提出变更申请。构成重大危险源的,还应当提供重大危险源及其应急预案的备案证明文件、资料。
此外,对于安全评价机构的评价标准,细则特别提到一点——吸入性有毒有害气体评价。细则指出,评价报告应对生产、储存和使用氯气、氨气、光气、硫化氢等吸入性有毒有害气体的企业,至少配备两套以上全封闭防化服,构成重大危险源的,还应当对设立气体防护站的情况进行评价,作出明确的评价结论。
目前,中滨海盛为瑞海公司危险化学品仓库做的这份安全评价报告一直未向社会公开。因此,安评报告中是否有评价标准的遗漏并不为外界所知。
根据已有信息,为瑞海公司做安评的中滨海盛是一家全国甲级安全评价机构。由原天津市海橡安全科技发展有限公司和公安部天津消防研究所共同组建成立,注册资金为550万元人民币。近年来中滨海盛先后对数千家企事业单位进行过安全评价等工作,以天津市滨海新区及化工系统为服务重点。同时,条例中也有规定,新建、改建、扩建储存、装卸危险化学品的港口建设项目,由港口行政管理部门按照国务院交通运输主管部门的规定进行安全条件审查。
有关资料显示,瑞海公司注册地在天津滨海东疆保税港区,属于港口企业,按照条例是属于港口建设项目,应由港口部门进行安全审查。之后,该公司将租用的物流堆场改造成一个危险化学品集装箱堆场,对此,也有分析指出,瑞海国际危险化学品堆场,明显远离港口,实为内陆堆场,应当纳入当地安监局管辖范围。
最终的责任认定还没有做出,8月16日,国务院总理李克强在天津主持召开会议时说道:“这起事故涉及的失职渎职和违法违章行为,一定要彻查追责。”
除了安监部门和港口部门,根据上述条例,包括公安机关、质量监督检验检疫部门、环境保护主管部门、交通运输主管部门等都在各自的业务范围内对危化品的包装、运输、购买等环节负有监管责任,责任主体一共包括了八个部门。对于危险化学品的生产运营企业来说,条例特别强调,在生产环节上,危险化学品生产企业进行生产前,应当依照《安全生产许可证条例》的规定,取得危险化学品安全生产许可证。经营环节上,从事剧毒化学品、易制爆危险化学品经营的企业,应当向所在地设区的市级政府安监部门提出申请,从事其他危险化学品经营的企业,应当向所在地县级政府安监部门提出申请。记者查阅到一份2011年天津市安监局的文件,当时,根据《安全生产许可证条例》、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》,天津市安监局也颁布了天津危险化学品企业生产许可证实施细则。
细则中提到,企业在安全生产许可证有效期内有新建、改建、扩建项目的,应在建设项目竣工安全验收合格后10个工作日内提出变更申请。构成重大危险源的,还应当提供重大危险源及其应急预案的备案证明文件、资料。
此外,对于安全评价机构的评价标准,细则特别提到一点——吸入性有毒有害气体评价。细则指出,评价报告应对生产、储存和使用氯气、氨气、光气、硫化氢等吸入性有毒有害气体的企业,至少配备两套以上全封闭防化服,构成重大危险源的,还应当对设立气体防护站的情况进行评价,作出明确的评价结论。
目前,中滨海盛为瑞海公司危险化学品仓库做的这份安全评价报告一直未向社会公开。因此,安评报告中是否有评价标准的遗漏并不为外界所知。
根据已有信息,为瑞海公司做安评的中滨海盛是一家全国甲级安全评价机构。由原天津市海橡安全科技发展有限公司和公安部天津消防研究所共同组建成立,注册资金为550万元人民币。近年来中滨海盛先后对数千家企事业单位进行过安全评价等工作,以天津市滨海新区及化工系统为服务重点。

发布日期:2005-10-12

执行日期:2005-10-12

生效日期:1900-1-1

  《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号,以下简称《条例》)规定,国家对危险化学品生产、储存和销售实行许可制度,未经许可,任何单位和个人都不得生产、储存和销售危险化学品。为加强危险化学品安全管理,推进危险化学品行政许可工作,进一步规范危险化学品市场经济秩序,预防和减少各类危险化学品事故的发生,按照《条例》等有关法律法规的要求,特通告如下:

  一、凡新设立危险化学品生产、储存单位及新建、改建、扩建项目都要按照《条例》和有关规定,办理《安全批准书》。企业凭《安全批准书》到工商行政管理部门办理工商营业执照手续。

  二、现有生产企业,必须按照《安全生产许可证条例》和《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》和有关文件及标准规范的规定,办理安全生产许可证。

  三、危险化学品经营单位必须按照《条例》、《危险化学品经营许可证管理办法》和有关文件规定,办理危险化学品经营许可证。企业凭《经营许可证》到工商行政管理部门注册工商营业执照。

  四、危险化学品包装物、容器生产企业要按照《条例》和省安全生产监督管理局《关于开展危险化学品包装物、容器生产企业生产条件评估工作的通知》要求,作好安全评估、安全评价和定点证书申办工作(此事项到安全生产监督管理部门办理)。

  五、现有成品油经营单位(加油站)的危险化学品经营许可证办理截止日期为2005年10月31日。

  六、自本通告发布之日起,危险化学品从业单位必须办理相关安全资质审批手续。逾期不办理的,不得继续从事生产、储存、经营危险化学品活动。对违反本《通告》的行为,由有关部门依据国家的法律、法规、规章给予处罚,触犯刑律的,对负有责任的有关领导和直接责任人依法追究刑事责任。

  七、本通告自发布之日起施行。

  哈尔滨市安全生产监督管理局
  哈尔滨市工商行政管理局
  二00五年十月十二日

Leave a Comment.