河南“三品一标”助推农业提质增效

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随着经济社会的发展和人们生活水平的提高,“消费升级”的现实需求促进了人们对食品安全的日益关注。近年来,河南省农产品质量安全水平稳步提高,农产品质量安全形势总体平稳向好。来自省农业厅的材料显示,2016年河南省主要农产品检测合格率均在98%以上。

近年来,河南省农产品质量安全水平稳步提高,农产品质量安全形势总体平稳向好。来自省农业厅的材料显示,2016年我省主要农产品检测合格率均在98%以上。“作为食品80%的原材料来源,…

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近年来,河南省农产品质量安全水平稳步提高,农产品质量安全形势总体平稳向好。来自省农业厅的材料显示,2016年我省主要农产品检测合格率均在98%以上。

兰州市的李大妈到市场上买菜时,专挑有虫子咬过洞眼的菠菜、白菜;买米时,专挑沾有米粉、色泽灰暗的大米现在吃的东西啊,化肥农药过量的蔬菜、打蜡的大米,让人不放心。她告诉记者。

“作为食品80%的原材料来源,农产品质量对食品安全起到至关重要的作用。”日前,省农产品质量检测中心副主任樊恒明接受采访时说,在他眼里,农产品质量是食品安全的基础,而近年来河南省稳步发展的“三品一标”,作为食品安全的重要抓手,在提升我省农产品品质、推进农产品品牌发展、推进农业供给侧结构性改革等方面,均起到了重要作用。

“作为食品80%的原材料来源,农产品质量对食品安全起到至关重要的作用。”3月14日,省农产品质量检测中心副主任樊恒明接受采访时说,在他眼里,农产品质量是食品安全的基础,而近年来我省稳步发展的“三品一标”,作为食品安全的重要抓手,在提升我省农产品品质、推进农产品品牌发展、推进农业供给侧结构性改革等方面,均起到了重要作用。

民以食为天,食以安为先。农产品是食品的源头,农产品的质量安全直接关系着食品的安全水平。近年来频频曝光的大白菜喷洒甲醛、瘦肉精、毒大米等事件,引发消费者恐慌,遭受信任危机,如何确保农产品质量安全,让老百姓吃得安全放心呢?

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A、农产品安全的影响因素多种多样

治本:推进农业标准化,保障源头安全

农产品安全的影响因素多种多样

各个环节“一个都不能少”

7月,正是我省高原夏菜集中上市的季节。记者来到安定区内官营镇先锋村,翠绿的芹菜散发着馨香,甘蓝、莲花菜、花椰菜生机盎然。田间竖起一块块鲜亮的黄色小方板,十分醒目;地头放置着一台台太阳能灯。

各个环节“一个都不能少”

“这是一个相对比较复杂的课题”,面对“高烧不退”的农产品安全话题,樊恒明介绍说,影响的因素多种多样。“98%以上”这个检测指标是指最终的产品质量水平,但是就农产品来说,其中涵盖了环境因素,种子、肥料、农药等生产资料的应用,种植养殖规程等,简单说,从田间到餐桌,这整个过程的每个环节都能够影响到农产品质量。

走近发现,边长30厘米的黄板上黏满了芝麻粒大的蚜虫。安定区农业局局长张永红说:蚜虫和小菜蛾成虫是甘蓝、芹菜、花椰菜最大的害虫,利用诱虫板诱捕害虫,减少农药使用量近30%。

“这是一个相对比较复杂的课题”,面对“高烧不退”的农产品安全话题,樊恒明介绍说,影响的因素多种多样。“98%以上”这个检测指标是指最终的产品质量水平,但是就农产品来说,其中涵盖了环境因素,种子、肥料、农药等生产资料的应用,种植养殖规程等,简单说,从田间到餐桌,这整个过程的每个环节都能够影响到农产品质量。

“方方面面的问题,一个都不能少,这样才能保障农产品质量安全。”樊恒明举例说,多年前出现的镉超标大米,就是因为种植环境的问题引起的,这是典型的“传导”,因此,每个环节都做好,才能够最终实现农产品质量安全。

太阳能灭虫灯下,放置一盛满洗衣粉水的脸盆,里面漂浮着死蛾子。太阳能光板白天收集能量,夜晚自动开启照明灯,散发出飞蛾喜欢的蓝色光,飞入光源区的蛾虫被一网打尽。一架灭虫灯可控防15亩蔬菜。张永红介绍。这些绿色防控的实施,减少了化学农药。

“方方面面的问题,一个都不能少,这样才能保障农产品质量安全。”樊恒明举例说,多年前出现的镉超标大米,就是因为种植环境的问题引起的,这是典型的“传导”,因此,每个环节都做好,才能够最终实现农产品质量安全。

对于目前正在积极推进的化肥农药“零增长”行动,樊恒明认为,这些在生产过程中采取的措施,有利于农产品质量安全的提升。包括测土配方施肥、减少化肥用量、施用低毒高效的农药等,都是农产品质量安全提升整个环节中不可或缺的。

甘肃高原夏菜是我省无公害、绿色农产品的代表。为了保住这块金字招牌,从农产品生产源头上减少化学农药的使用,我省大力推进农业标准化生产,通过严格执行从新品种选育,到播种、收获、加工整理再到包装上市的一套生产标准,规范了生产过程的每个环节,确保了产品品质的统一优质。

对于目前正在积极推进的化肥农药“零增长”行动,樊恒明认为,这些在生产过程中采取的措施,有利于农产品质量安全的提升。包括测土配方施肥、减少化肥用量、施用低毒高效的农药等,都是农产品质量安全提升整个环节中不可或缺的。

B、发展“三品一标”提升农产品质量

农业标准化生产是解决农产品质量安全问题的根本措施,是建立高产、优质、高效、安全、生态现代农业的基础,也是实现农业增产、农民增收的必经之路。省农牧厅厅长康国玺认为,我省累计制修订农业地方标准1800余项,实现了主要农产品生产的产前、产中、产后全过程有标准可依,用标准组织生产、规范农产品市场、评价农产品质量。创建了14个全国农业标准化示范县、50多个省级农业标准化示范基地,建成蔬菜、水果等园艺作物标准园200多个,示范带动了全省农业标准化水平。

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近年来我省稳步发展的“三品一标”,能够为提升农产品质量带来什么?樊恒明直言,这是推进农产品质量安全的重要抓手,农业发展进入新阶段,在引领农业标准化生产,促进农业增效和农民增收方面能够发挥巨大的作用。

值得一提的是,我省山脉纵横交错,海拔悬殊,高山、盆地、平川、沙漠和戈壁一应俱有,成为发展绿色农业的得天独厚条件;农业生产区域远离工矿和城市人口密集地区,农业投入品的使用相对较少,农业生产环境污染较轻,具备有发展优质农业的潜力。

发展“三品一标”提升农产品质量

“三品一标”指无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志,是我国政府主导的重要的安全、优质、农产品品牌,这是一组与生态环境相关的概念。目前我省“三品一标”农产品总数2230个,基地面积占全省耕地面积的30%。

我省在大力创建农业标准化示范基地的基础上,加快三品一标认证步伐。平凉金果、文县茶叶、凉州人参果、莫高葡萄酒、甘南牦牛肉、临夏羊肉、兰州百合、定西马铃薯等,都是我省三品一标即无公害、绿色、有机和地理标志农产品的佼佼者。目前,我省无公害农产品近600个,绿色食品和有机农产品399个,地理标志农产品32个,三品一标农产品生产面积已占全省食用农产品生产面积的40%。

近年来河南省稳步发展的“三品一标”,能够为提升农产品质量带来什么?樊恒明直言,这是推进农产品质量安全的重要抓手,农业发展进入新阶段,在引领农业标准化生产,促进农业增效和农民增收方面能够发挥巨大的作用。

那么发展“三品一标”怎么保证农产品安全呢?樊恒明介绍说,首先要明确的是,质量标准是农产品质量安全的核心和基础,质量安全书评的高低取决于质量标准覆盖面的深度和广度。从质量控制上来说,“三品一标”实现了从土地到餐桌的全程控制,执行标准化生产和规范化管理,从产地环境、农业投入品的施用、生产操作、产品质量到包装、贮运等环节都有系统的标准,将农产品质量安全源头控制和全程监管落实到经营的每个环节,实现了“产”、“管”结合,从整个生产链条保证农产品质量安全。

治标:健全检测监管体系,依法全程监管

“三品一标”指无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志,是我国政府主导的重要的安全、优质、农产品品牌,这是一组与生态环境相关的概念。目前我省“三品一标”农产品总数2230个,基地面积占全省耕地面积的30%。

据了解,我省连续5年的“三品一标”产品检测合格率一直稳定在98%以上。“这不仅保证了自身的产品质量安全和优质,也带动了周边区域的标准化生产,其示范带动作用,提升了整个农产品质量安全水平。”樊恒明说。

在凉州区农产品质量安全检测中心,记者看到,里面实验室分门别类,一台台设备、一个个仪器有序排列,实验室人员正在有序地化验、测试蔬菜、牛奶、禽蛋、肉制品等各类农产品样品,检测其是否有病毒细菌、农药残留、重金属污染等。

那么发展“三品一标”怎么保证农产品安全呢?樊恒明介绍说,首先要明确的是,质量标准是农产品质量安全的核心和基础,质量安全书评的高低取决于质量标准覆盖面的深度和广度。从质量控制上来说,“三品一标”实现了从土地到餐桌的全程控制,执行标准化生产和规范化管理,从产地环境、农业投入品的施用、生产操作、产品质量到包装、贮运等环节都有系统的标准,将农产品质量安全源头控制和全程监管落实到经营的每个环节,实现了“产”、“管”结合,从整个生产链条保证农产品质量安全。

C、质量检测进田间监督管理不放松

开展农产品质量检验检测,是加强农产品质量安全监管工作最直接、最重要的手段,以防止不合格农产品流入市场、危害消费者健康。省农牧厅农产品质量安全监管处处长马福祥告诉记者,通过构建完善的农产品质量安全检验检测体系,不断提升农产品质量安全水平,着力保障社会公共消费安全。

据了解,我省连续5年的“三品一标”产品检测合格率一直稳定在98%以上。“这不仅保证了自身的产品质量安全和优质,也带动了周边区域的标准化生产,其示范带动作用,提升了整个农产品质量安全水平。”樊恒明说。

标准之外,“三品一标”的有效监管也至关重要。据介绍,目前我省已经形成了一套有效的管理制度和标准规范体系。“从我省目前的状况来看,省、市、县三级检测体系的建立,起到了积极的作用。”樊恒明说,省农产品质检中心每年开展4次“三品一标”农产品检测,省辖市和县农产品质检中心也同样在负责区域内开展检测,并且时间不冲突,这样就做到了检测四季不断、月月开展。“这样,我们检测的覆盖面和时间跨度都比较宽,对于‘三品一标’企业和基地来说,也就形成了一种高压态势。”樊恒明说。

近年来国家对我省农产品质检体系建设投资累计近2.5亿元,全省农产品质量安全检验检测体系建设项目覆盖率达到了80%以上。90%以上的县区具备开展农产品快速检测的手段和能力;省上已建成涵盖种植业、畜牧业、渔业、产地环境、投入品等产品质量和产地环境检测的综合性质检中心。对农业产地环境、农业投入品和农畜水产品中农药、兽药残留、有害有毒物质、有害微生物等开展定性定量检测和确认检测。

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而我省创新的检测方式,也提高了全省“三品一标”农产品的质量水平。樊恒明介绍说,以往的检测往往以查记录等为主,从去年开始,由省农产品质检中心带头,技术人员参与,检测车直接进企业、进基地、进农田,除了查记录、产品和库存外,会现场检测,并与相关标准和生产记录对比,实现产管结合。

目前,全省已建成了省、县、乡、村四级农产品质量安全检验检测网络体系,14个市州、80多个县市区、420多个乡镇成立了农产品质量安全监管机构。随着乡镇等农产品质量安全监管机构的建立和完善,基层农产品质量安全监管力量在逐步加强,监管重心稳步下移,为实现农产品生产环节全程监管打下了坚实的基础。

质量检测进田间监督管理不放松

“在农产品检测方面,我省的检测直接进田间,是一项创新,这在全国也是领先的。”樊恒明解释说,之所以如此,是因为企业、合作社等是保障农产品质量安全的主体,以这样一种产管结合的方式,能够让“三品一标”相关的标准成为生产者的习惯。同时,技术人员也会对生产过程中存在的问题,给予及时的指导。

今年上半年,我省开展了农药及农药使用、生猪瘦肉精、生鲜乳违禁物质、水产品违禁物质、兽用抗菌药和农资打假等6个方面的专项整治。累计出动执法人员3万人次,检查农资生产经营门店1.62万家,查处问题595多起,责令整改349起,立案查处281起,整治重点区域785个,有效遏制了影响农产品质量安全的一些突出问题,高毒禁限用农药检出率和超标率呈逐年下降趋势。

标准之外,“三品一标”的有效监管也至关重要。据介绍,目前我省已经形成了一套有效的管理制度和标准规范体系。“从我省目前的状况来看,省、市、县三级检测体系的建立,起到了积极的作用。”樊恒明说,省农产品质检中心每年开展4次“三品一标”农产品检测,省辖市和县(区)农产品质检中心也同样在负责区域内开展检测,并且时间不冲突,这样就做到了检测四季不断、月月开展。“这样,我们检测的覆盖面和时间跨度都比较宽,对于‘三品一标’企业和基地来说,也就形成了一种高压态势。”樊恒明说。

D、补齐短板建设“中国厨房”

同时,监测重点场所3400多个,抽检各类农产品样品2万余份,监测平均合格率在99%以上,畜禽产品和水产品监测合格率均达到100%。其中抽检蔬菜样品数量达到3700多个,蔬菜农药残留检测项目由最初的5项增加到今年的17项,蔬菜产品监测平均合格率达99.7%,比去年提高了0.7个百分点。

而我省创新的检测方式,也提高了全省“三品一标”农产品的质量水平。樊恒明介绍说,以往的检测往往以查记录等为主,从去年开始,由省农产品质检中心带头,技术人员参与,检测车直接进企业、进基地、进农田,除了查记录、产品和库存外,会现场检测,并与相关标准和生产记录对比,实现产管结合。

河南作为农业大省,被誉为“中国粮仓”,而我省食品加工尤其是农产品深加工的持续发展,已经成为名副其实的“国人厨房”。“从中国粮仓”到“国人厨房”的跨越,农产品质量的提高,无疑起着越来越重要的作用。

通过检测表明,总体上我省农产品质量是安全的,完全可以放心消费。省农牧厅对消费者给出了肯定的答案。

“在农产品检测方面,我省的检测直接进田间,是一项创新,这在全国也是领先的。”樊恒明解释说,之所以如此,是因为企业、合作社等是保障农产品质量安全的主体,以这样一种产管结合的方式,能够让“三品一标”相关的标准成为生产者的习惯。同时,技术人员也会对生产过程中存在的问题,给予及时的指导。

樊恒明认为,在肯定近年来“三品一标”取得的成绩的同时,也应当看到不足,而补齐这些短板,才能更好地建设“国人厨房”。据介绍,就目前来看,我省“三品一标”产品仅占全国的2.76%,总量规模偏小,既严重落后于江苏、浙江等沿海省份,又落后于四川、湖北等内陆省份,与农业大省、“中国粮仓”的地位极不相称。

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此外,根据几年来的观察,樊恒明认为,品牌美誉度的不足也正在影响着我省“三品一标”的发展,对于生产经营主体而言,往往存在“重认证、轻实施”现象,而部分地方管理机构则存在“重发证、轻监管”的问题,这样的问题加上社会公众对整个农产品消费心存疑虑等,共同导致了消费者对“三品一标”产品品质的信任度不够高。樊恒明说:“政府、企业、社会共同聚力,才能够真正推动‘三品一标’做大做强。”

补齐短板建设“中国厨房”

有业内人士建议,在重视此项工作、加强政策引导扶持的同时,应该进一步加强审核监管,督促企业、合作社等主体落实责任,同时建立退出机制,对于不合格的产品应该坚决查处和淘汰出局,让实至名归的“三品一标”农产品,在销售市场流通领域体现出应有的市场价值,增强市场竞争力。

河南作为农业大省,被誉为“中国粮仓”,而我省食品加工尤其是农产品深加工的持续发展,已经成为名副其实的“国人厨房”。“从中国粮仓”到“国人厨房”的跨越,农产品质量的提高,无疑起着越来越重要的作用。

樊恒明认为,在肯定近年来“三品一标”取得的成绩的同时,也应当看到不足,而补齐这些短板,才能更好地建设“国人厨房”。据介绍,就目前来看,我省“三品一标”产品仅占全国的2.76%,总量规模偏小,既严重落后于江苏、浙江等沿海省份,又落后于四川、湖北等内陆省份,与农业大省、“中国粮仓”的地位极不相称。

此外,根据几年来的观察,樊恒明认为,品牌美誉度的不足也正在影响着我省“三品一标”的发展,对于生产经营主体而言,往往存在“重认证、轻实施”现象,而部分地方管理机构则存在“重发证、轻监管”的问题,这样的问题加上社会公众对整个农产品消费心存疑虑等,共同导致了消费者对“三品一标”产品品质的信任度不够高。樊恒明说:“政府、企业、社会共同聚力,才能够真正推动‘三品一标’做大做强。”

有业内人士建议,在重视此项工作、加强政策引导扶持的同时,应该进一步加强审核监管,督促企业、合作社等主体落实责任,同时建立退出机制,对于不合格的产品应该坚决查处和淘汰出局,让实至名归的“三品一标”农产品,在销售市场流通领域体现出应有的市场价值,增强市场竞争力。

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