青河县坚持守底线明红线把握好“四种形态”

青河县按照深化“三转”的要求,坚持纪在法前,纪严于法,做到抓早抓小,牢牢守住纪律这条底线,发现苗头及时教育提醒,做好监督执纪问责的“本职”。

今年以来,青河县纪委坚持把纪律和规矩挺在前面,找准职责定位,勇于担当,积极履职,以“四抓四促”把执督问责落实在行动上。

今年以来,青河县纪委坚持把纪律和规矩挺在前面,找准职责定位,勇于担当,积极履职,以“四抓四促”把执督问责落实在行动上。

关口前移,加强风险防范。利用各种宣传平台。建立廉政短信平台,定期发送廉政短信,并在电视台开设“廉政之窗”栏目,已累计播放政策法规和相关报道36小时。启动了以“党风廉政教育月”促“主体责任落实年”的9项系列活动。对120名党政主要领导进行了“两个责任”知识测试,组织四套班子36位家属开展了家庭助廉活动,分别签订“家庭助廉”承诺书。学习贯彻“准则”、“条例”。县委中心组带头学习贯彻“准则”、“条例”,县委书记作了“四个结合”(与全面从严治党相结合、与落实主体责任相结合、与维稳治乱惩腐相结合、与加强巡视工作相结合)的安排部署。县纪委开展了学习贯彻“准则”、“条例”“三个一”活动,即一次专门学习讨论、一次专项监督检查、一次专题理论考试。廉政党课+实地观摩。县乡纪委依托廉政讲堂开展不同形式、不同层面的廉政教育活动50场次;举办廉政教育板报展和主题教育宣传42场次;依托县廉政教育基地、阿尼帕民族团结教育基地、红色书屋等廉政教育基地,共组织县乡党员干部2000余人次接受警示教育。

抓主体责任,促责任制落实。县委政府主要领导分别与各乡、县直单位签订了《党风廉政建设责任状》,把各项任务细化分解到岗到人。对43名党政主要领导落实党委主体责任进行再明确、再强调,对苗头性、倾向性问题打招呼、提个醒,并对各乡和有关部门主要领导进行点对点约谈落实主体责任。对新提拔、调整的84名党员干部进行了廉政谈话和廉政知识测试,签订廉政承诺书,建立廉政档案。

抓主体责任,促责任落实。县委确定2015年为党风廉政建设“主体责任落实年”,制定《工作方案》,明确20项具体任务。对43名党政主要领导落实党委主体责任进行再明确、再强调,对苗头性、倾向性问题打招呼、提个醒,并对各乡和有关部门主要领导进行点对点约谈落实主体责任。对新提拔、调整的84名党员干部进行了廉政谈话和廉政知识测试,签订廉政承诺书,建立廉政档案。

抓住关键少数,强化日常监督检查。以节点控制规范党风政风。加大节点督促检查和明查暗访力度,一个节点一个节点地抓,在元旦、春节、端午节、中秋节、古尔邦节和国庆节期间开展公务接待、公车使用、公款购买礼品等专项检查,对22个单位公车管理不规范、作风纪律执行不严格等问题进行了通报整改,对2起公车私用问题进行立案查处,对3名党员干部涉嫌酒驾和交通肇事逃逸行为进行调查处理。以专项治理改进党风政风。开展了“不作为、慢作为、乱作为”专项治理,对10个单位进行通报批评和函询约谈,对68名党员领导干部办理婚丧喜庆事宜进行登记备案和跟踪监督。开展了乡村干部损害群众利益专项治理,对5起损害群众利益的案件进行了纠正查处。以明查暗访约束党风政风。整合县委督导、绩效督查以及纠风治乱等力量开展机关作风、窗口服务、八项规定等明查暗访26次,通报整改问题14件,约谈了粮食局、畜牧局等11个部门主要领导。委托国家统计局青河调查大队对全县党风廉政建设和作风效能进行第三方测评,干部群众对党风廉政建设的满意率达91%。

抓执纪问责,促党风政风监督。一是加大对执法部门和窗口单位督导力度。聘请了28名机关作风效能监督员,确定了4个效能动态监测点,对执法部门和窗口单位开展了专项监督检查,向4个窗口单位下发了整改通知书,向6个单位下发了纪律检查建议书和监察建议书,向1个单位下发了函询通知。二是规范公务车辆管理。对22个单位公车管理不规范、作风纪律执行不严格等问题进行了通报整改,对2起公车私用问题进行立案查处,对3名党员干部涉嫌酒驾和交通肇事逃逸行为进行调查处理。三是开展机关风纪专项整治。紧盯“一把手”这个“关键少数”,通过明察暗访和专项检查,对食品药品监督管理局、畜牧兽医局、农机局、文体局、爱卫会等10个单位进行通报批评,对主要领导进行了约谈。四是重申婚丧嫁娶管理规定。重申了各项规定制度,对8名科级干部及60余名一般党员干部办理婚丧喜庆事宜进行跟踪监督。五是纠风工作源头治理取得实效。纠正和查处了2起损害群众利益的案件。

抓执纪问责,促党风政风监督。一是加大对执法部门和窗口单位督导力度。聘请了28名机关作风效能监督员,确定了4个效能动态监测点,对执法部门和窗口单位开展了专项监督检查,向4个窗口单位下发了整改通知书,向6个单位下发了纪律检查建议书和监察建议书,向1个单位下发了函询通知。二是规范公务车辆管理。对22个单位公车管理不规范、作风纪律执行不严格等问题进行了通报整改,对2起公车私用问题进行立案查处,对3名党员干部涉嫌酒驾和交通肇事逃逸行为进行调查处理。三是开展机关风纪专项整治。紧盯“一把手”这个“关键少数”,通过明察暗访和专项检查,对食品药品监督管理局、畜牧兽医局、农机局、文体局、爱卫会等10个单位进行通报批评,对主要领导进行了约谈。四是重申婚丧嫁娶管理规定。重申了各项规定制度,对8名科级干部及60余名一般党员干部办理婚丧喜庆事宜进行跟踪监督。五是纠风工作源头治理取得实效。纠正和查处了2起损害群众利益的案件。

抓早抓小,让失责必问成常态。整合办案资源,强化自办案件,制定《全员办案的实施意见》,组建了3个办案工作组,集中梳理排查反映干部问题线索32件,县纪委自办案件7件。坚持重心下移,发挥乡镇纪委职能,严查乡村干部侵害群众利益案件,乡镇纪委办案11件。注重办案效果,公开通报了3起违纪典型案件和2起违反中央八项规定精神的案件。在严惩腐败的同时,注重抓早抓小和教育挽救干部,向4个窗口单位下发了整改通知书,向9个单位下发了纪律检查建议书和监察建议书,向1个单位下发了函询通知。2015年,全县纪检监察机关共受理信访举报32件,初核30件,立案19件,结案19件,给予党政纪处分19人,同比上升100%、64%、64%。纪律审查工作实现了乡镇纪委、纪工委和部门纪委办案“三个零突破”,特别是乡镇办案实现全覆盖的重大突破。7月份,开通了廉政账户,已收缴违纪违规资金70多万元。

抓查办案件,促监督责任落实。一是明确目标任务。在抓好自办案件的同时,把乡纪委、纪工委和单位纪委排查反映干部问题线索“三个零突破”,作为年终考核的重要指标纳入责任制,作为考核定等的重要依据,督促各级各部门加强办案工作。二是实行全员办案。组建了3个办案工作组,集中一周时间梳理排查反映干部问题线索32件。截至10月,全县纪检监察机关共受理信访举报32件,初核30件,立案17件,结案17件,给予党政纪处分17人。三是加强办案能力建设。举办了县乡两级办案专题培训班,以模拟培训、办案讲座、典型案例分析等方式,培训县乡纪检干部103人次。选调了4名乡镇纪检干部在县纪委跟案实训,选派8人次参加地区纪委的案件查办工作培训班,选派7人次参与地区纪委案件查办工作。四是强化办案处分决定的执行。组织专门督察组对违纪人员处分决定执行情况进行监督检查,确保了被处分人员处分决定执行到位。

抓查办案件,促追究责任落实。一是明确目标任务。在抓好自办案件的同时,把乡纪委、纪工委和单位纪委排查反映干部问题线索“三个零突破”,作为年终考核的重要指标纳入责任制,作为考核定等的重要依据,督促各级各部门加强办案工作。二是实行全员办案。组建了3个办案工作组,集中一周时间梳理排查反映干部问题线索32件。截至10月,全县纪检监察机关共受理信访举报32件,初核30件,立案17件,结案17件,给予党政纪处分17人。三是加强办案能力建设。举办了县乡两级办案专题培训班,以模拟培训、办案讲座、典型案例分析等方式,培训县乡纪检干部103人次。选调了4名乡镇纪检干部在县纪委跟案实训,选派8人次参加地区纪委的案件查办工作培训班,选派7人次参与地区纪委案件查办工作。四是强化办案处分决定的执行。组织专门督察组对违纪人员处分决定执行情况进行监督检查,确保了被处分人员处分决定执行到位。

抓责任担当,促自身建设提高。一是加强制度建设。建立了以“三考”为主的机关干部差异化考核机制,充分调动干部工作积极性。二是加强能力建设。坚持每月开展一堂纪检监察业务讲座、一次党风廉政知识测试、一次绩效差异化考核,督促纪检干部学业务、讲业务、干业务,不断提升执纪水平和业务能力。三是加强作风建设。以“三严三实”主题教育活动为契机,开展了“忠诚干净担当”专题教育活动,确定了10项教育内容,强化学思践悟。

抓责任担当,促队伍建设提高。一是加强制度建设。建立了以“三考”为主的机关干部差异化考核机制,充分调动干部工作积极性。二是加强能力建设。坚持每月开展一堂纪检监察业务讲座、一次党风廉政知识测试、一次绩效差异化考核,督促纪检干部学业务、讲业务、干业务,不断提升执纪水平和业务能力。三是加强作风建设。以“三严三实”主题教育活动为契机,开展了“忠诚干净担当”专题教育活动,确定了10项教育内容,强化学思践悟。

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