文安县“1112”督导机制彰显功力

“开展党的群众路线教育实践活动的总要求是什么?”、“开展党的群众路线教育实践活动重要环节有哪些?”7月2日,布尔津县党的群众路线教育实践活动督导组采取现场问答、查阅资料、实地查看等形式,拉开了“交叉互督”工作的序幕。

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来,文安县以“1112”督导机制为抓手,通过每周明确一个督导要点、形成一份督导专报、量化排名下发一张督办卡、县委主要领导对连续两次被督办单位“一把手”进行约谈,深入推进基层单位活动开展。通过督导,各级各部门积极主动把为民服务工作落到实处,全县谋划的657件民生小事也有条不紊地推进,真正让老百姓从中受惠。

为使教育实践活动扎实深入开展,布尔津县通过“交叉互督”,相互“找茬挑刺”,对全县教育实践活动进展情况进行督导。

一周一要点,把握督导工作“准”。为严格督导检查,该县采取“抽硬人、硬抽人”的方式,从县直单位抽调100人,成立了由副处级和正科级干部任组长的25个督导组,特别是针对乡镇,所有组长都有丰富的基层工作经验。县活动领导小组办公室印发了《督导工作手册》,将督导工作方案、督导主要工作步骤、主要工作职责等内容辑印成册供督导组成员学习,有效提高督导组成员业务水平。为提高督导针对性,对学习教育、听取意见环节各项任务要求进行了细化、量化,按照县直、乡镇、农村、社区、非公企业、学校等类型,分类进行明确,印制了《学习教育、听取意见环节指导手册》,并以此为基础每周制作督导要点。因每周重点不同,督导组对不同环节、不同时期有哪些具体事项,有什么样的工作要求,都有了准确把握。

该县把全县12个督导组错开,打乱原有的督导组和被督导单位固定对应的模式,对各乡及国有企业、非公经济组织等85个单位进行“交叉督导”。每到一个单位,督导组就对教育实践活动资料、查摆问题台账、谈心谈话记录及对照检查材料撰写等情况进行检查。同时,对单位“一把手”和相关工作人员现场提问教育实践活动应知应会内容。通过变换形式和现场测试并重,全面了解和掌握参学单位教育实践活动整体开展情况。

一周一专报,总结督导工作“实”。根据督导要点,县活动办要求各督导组每周对所辖基层单位集中开展一次督导,逐项核实逐项打分,将督导过程中各方面反馈的情况进行归纳总结,以专报形式报活动领导小组,并适时在全县范围内通报。

为确保督导科学合理、公平公正,全面反映开展党的群众路线教育实践活动中存在的问题和好做法,布尔津县专门制定了《党的群众路线教育实践活动打分表》,对督导内容以百分制进行量化,合理分配分值。在督导中,督导组依据督导表所列出的内容和分值进行逐项打分,现场反馈,并提出切实可行的整改意见,明确整改期限。对活动中的创新做法及时归纳总结,在全县范围内推广。

在量化评分后,针对失分项目,有针对性提出整改建议。对走过场、不符合标准的,严格要求整改,目前已撰写督导专报7期。

为达到跟踪问责与问题整改并重的目的,第一轮“交叉互督”后,该县将责令得分80分以下的单位拿出措施立即整改,70分以下的单位“一把手”由县委主要领导约谈。

一周一督办,落实督导措施“快”。建立末位督办制度,根据督导结果对所有乡科级单位活动开展情况进行排名,对排名靠后的单位,
由领导小组对单位“一把手”下发督办卡。同时,进一步强化“一把手”责任,要求县、乡、村三级“一把手”每周拿出一天以上时间对活动进展情况进行调度。拓展督导手段,专门成立3个暗访组,对各地各部门分片区进行暗访检查,督导整改落实情况。目前,全县已下发督办卡28张。

两次一约谈,诫勉谈话效果“好”。连续两次被督办的,该单位“一把手”要向活动领导小组说明情况。该项措施使工作推进扎实的有了压力,让工作标准不高、进展较慢的有了动力,形成了标杆在前,你追我赶的良性循环。目前,县活动领导小组已对2名单位主要负责同志进行了约谈。

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